京山县人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定
信息来源:  发布时间:2017-08-14 10:17:03  阅读: 字体:

  根据《中共荆门市委办公室、市政府办公室关于印发<京山县人民政府机构改革方案>的通知》(荆办文[2010]14号)和《中共京山县委、京山县人民政府关于印发<京山县人民政府机构改革实施意见>的通知》(京文[2010]15号)精神,设立京山县人力资源和社会保障局,为县政府工作部门。
一、职责调整
(一)划入的职责
将原县人事局、县劳动和社会保障局的职责整合,划入县人力资源和社会保障局。
(二)取消的职责
1、综合协调外商投资企业劳动工资政策;
2、贯彻企业惩处职工的基本准则并监督实施。
(三)划出移交的职责
1、将为用人单位提供劳动合同(聘用合同)鉴证服务的职责划给局属相关事业单位。
2、将拟定本县公民出境就业管理政策、境外就业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责划给县商务局。
(四)加强的职责
1、加强全县机关企事业单位人员统筹管理的职责,完善劳动收入分配制度。
2、加强统筹全县城乡就业和社会保障政策的职责,依法建立健全公共就业服务体系和城乡社会保险管理及服务体系,提高经办能力。
3、加强统筹全县人才市场和劳动力市场整合的职责,建立统一开放、竞争有序的人力资源市场,促进人才资源合理流动、有效配置。
4、加强统筹全县机关企事业单位基本养老保险和农村社会养老保险管理和政策的职责,深化基本养老保险制度改革,建立健全农村社会保险制度。
5、加强促进就业的职责,健全公共就业服务体系、城乡劳动者平等就业制度和职业(技工)教育培训、技能鉴定制度,促进全县社会就业更加充分。
6、加强统筹规划全县城乡一体化医疗保障体系建设的职责,做好相关医疗保障制度配套政策实施工作。
7、加强劳动关系协调机制建设、劳动保障监察组织实施、劳动人事争议调解仲裁、农民工工作协调的职责,切实维护劳动关系双方合法权益,促进全县劳动关系和谐稳定。
8、加强全县行政机关公务员统筹管理的职责,促进行政机关及其公务员能力建设,提高行政效能。
二、主要职责
(一)贯彻实施国家、省市人力资源和社会保障的政策法规,编制全县人力资源和社会保障事业发展规划和年度工作计划,拟定人力资源和社会保障规范性文件和政策,并组织实施和监督检查。
(二)拟订全县人力资源市场发展规划和人力资源流动政策、措施并组织实施,建立统一规范的人力资源市场并负责监督管理,促进人力资源合理流动,有效配置,加强区域人才合作。
(三)负责全县促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策并组织实施,牵头组织实施大中院校毕业生就业政策,完善公共就业服务体系,拟订年度就业再就业专项资金使用计划、就业援助制度,推动创业带动就业。负责全县就业、失业、失业保险基金预测预警和信息引导工作,拟定应对预案,实施预防、调节和控制,保持全县就业形势稳定和失业保险基金总体收支平衡。
(四)统筹建立覆盖全县城乡的社会保障体系,拟定全县社会保险发展中长期规划和年度计划,拟定全县养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险的实施办法并组织实施和监督检查,负责全县各项社会保险申报、核定的管理监督工作,贯彻执行城乡社会保险及其补充保险政策和标准,执行社会保险关系转续办法,编制全县社会保险基金预决算草案并组织基金预算的执行,承担参加养老保险退休人员的社会化管理工作。
(五)负责全县职业能力建设工作,统筹建立面向全体劳动者的职业培训制度和职业技能鉴定制度,统筹建立专业技术人员继续教育制度,拟订管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才培养和激励政策并组织实施,负责全县技工类学校和民办培训机构的资格认定和监督管理,完善职业资格制度,组织实施劳动预备制度。
(六)统筹拟定全县机关事业单位工资分配、福利和退休实施意见并组织实施,建立全县机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,贯彻企业劳动标准和劳动定额标准,监督检查实施情况。
(七)根据国家、省市综合配套改革规划和政策,会同有关部门拟订全县事业单位人事制度改革总体方案、实施办法并组织实施,指导全县事业单位人事制度改革工作,拟订事业单位人员和机关工勤人员人事管理政策并组织实施,会同相关部门加强事业单位人员宏观管理。
(八)负责全县专业技术人员队伍建设和人才资源开发、配置与管理工作,负责组织国家级、省市级优秀人才的选拔推荐,制订全县高级专门人才规划,负责高级专门人才的引进、选拔、培养、管理和服务工作,负责全县专业技术职务综合管理和高技能人才队伍建设工作,拟订全县深化职称制度改革的方案、措施并组织实施,负责全县专业技术资格,职(执)业资格考试工作的监督管理。
(九)会同有关部门拟定全县军队转业干部安置、培训计划并组织实施,落实关于企业军队转业干部相关政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
(十)负责全县行政机关公务员综合管理,贯彻落实公务员录用、登记、考核、任免、奖惩、职位管理、流动、培训、辞职辞退、申诉控告等政策法规,加强行政机关及其公务员能力建设,提高行政效能。拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策,牵头拟订县级荣誉制度和政府奖励制度。
(十一)会同相关部门拟订全县农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
(十二)拟订全县协调劳动关系的意见并组织实施,建立健全劳动关系协调机制,维护劳动者合法权益,主管全县劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察工作。
(十三)承办上级交办的其它事项。
三、内设机构
根据上述职责,县人力资源和社会保障局设13个内设机构:
(一)办公室
协助局领导对政务、业务等工作进行综合协调和督促检查;负责综合性会议的组织、重要文件及报告起草,重大事项的督办;负责文秘与公文处理、工作信息综合、政务和信息公开、机要保密、文书档案、政务值班及接待联络等工作;协调人大政协建议提案办理;负责局系统社会治安综合治理和安全保卫、安全生产工作;负责局机关后勤保障服务工作,管理机关公共事务;负责机关作风建设,局系统文明创建、计划生育工作;负责局系统信访维稳应急工作;承担人力资源和社会保障宣传和新闻发布工作。
(二)政工人事股
负责局机关和直属单位政工人事、机构编制、劳动工资及局属单位职称管理工作;拟定全局干部教育、培训规划并组织实施;管理局机关和局属单位职工档案;负责局系统人事信息和年报统计工作;负责系统内离退休人员管理服务工作;负责局机关、局属单位党务工作。
(三)政策法规与劳动关系股
组织拟订县级人力资源社会保障规范性文件的起草、备案、审查工作;统筹开展人力资源和社会保障工作政策性研究,组织开展人力资源和社会保障法律法规政策宣传工作;负责人力资源和社会保障普法、依法治理、行政复议和行政诉讼等工作,监督检查依法行政情况,承办有关法律事务,协调专家咨询工作;指导全县劳动人事争议调解仲裁工作;指导劳动保障监察工作;协调处理县内重大劳动人事争议案件,组织协调全县重大劳动保障违法事件和突发事件的处理工作;负责人力资源和社会保障行政审批事项;承担县劳动人事争议仲裁委员会日常工作。
拟订全县劳动关系政策以及劳动合同、集体合同制度实施规范并组织实施;负责县属企业裁员报告和企业改制的职业安置方案审核;承担文艺体育单位特招和用人单位特殊工时制度行政许可及集体合同审查登记工作;负责政策性安置进入企业人员工作;拟定全县企业职工工资收入分配的宏观调控管理办法;按分工审核县属企业工资总额管理和负责人工资收入;负责劳动标准和劳动定额管理工作,贯彻执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保障政策;负责相关维稳、应急工作;承担县劳动关系三方协商会议制度的工作。
(四)规划信息与人力资源市场管理股
拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划,拟定全县人才结构调整的中长期规划;制定全县机关、事业单位工作人员宏观调控措施并组织实施;承担县直机关工勤人员和事业单位新进人员的增人计划办理工作;归口管理全县人力资源和社会保障有关信息统计工作,负责督办落实有关统计报表制度,组织开展统计分析。
拟订全县人力资源市场发展规划和政策并指导监督实施,承办人力中介服务机构职业中介机构行政许可;拟定人员调配政策,按规定承办县直机关、事业单位工作人员及全县特殊需要人员的调配工作;负责全县人事档案管理工作;承担县直机关、企事业单位管理人员和专业技术因公出国(境)的政审工作和流动挂靠人员出国(境)政审工作;负责协调部分高校毕业生面向基层服务项目和计划;负责社会保险和人力资源网络系统运行的监督管理综合协调工作。
(五)就业促进与失业保险股
拟定全县促进城乡劳动者就业政策、工作规划和年度计划并组织实施;拟订全县公共就业服务管理体系发展规划并指导实施;拟订全县及县本级就业专项资金使用计划和管理办法并监督实施;拟定全县统筹城乡就业政策并组织实施;拟定就业援助对象和特殊群体(包括高校毕业生)就业政策;负责全县促进就业扶持政策的审核落实;拟定国(境)外人员在我县就业管理办法,承办外国(境)外人员来我县就业行政许可。
按照国家、省市失业保险政策拟订全县失业保险管理办法、规划和标准并组织实施;拟订全县失业保险基金管理办法,指导经办机构拟定失业保险基金实施计划,建立健全失业预警制度并指导实施;负责管理县属和中央、省市在我县单位失业人员的失业保险给付标准审核;负责有关就业与失业行政审核业务事项;承担县政府就业工作领导小组办公室和县大中专毕业生就业指导办公室日常工作。
拟订全县农民工工作综合性政策和规划,维护农民工合法权益;,督促检查相关单位落实农民工政策责任履行情况,协调解决重点难点问题,协调处理涉及农民工的重大事件;协调农民进城落户、就业、社会保障等政策落实;指导协调农民工工作信息网络建设,承担县农民工工作联席会议办公室日常工作。
(六)军转干部安置与服务股(县军队转业干部安置工作领导小组办公室)
贯彻落实中央、省市军队转业干部工作政策,拟订全县军队转业干部安置计划并组织实施;负责县直和中省在我县单位计划分配军队转业干部和随调家属安置工作;按照上级要求组织实施军队转业干部培训工作;承担县军队转业干部安置工作领导小组办公室日常工作。
贯彻落实中央、省市关于企业军队转业干部政策,会同相关部门做好解困维稳和政策宣传、思想教育工作;贯彻执行自主择业军队转业干部管理服务政策,负责全县自主择业军队转业干部管理服务和就业培训工作。
(七)专业技术人员管理与职称股
拟订全县专业技术人员管理政策规定,协调专业技术人员管理工作;制订全县高层次专门人才、企业人才、农村人才资源开发计划并组织实施;负责国家、省有突出贡献专家和享受各级政府特殊(专项)津贴专家及乡土拔尖人才的推荐、选拔、管理工作;拟订专业技术人才培养和激励政策并组织实施;制定全县专业技术人员继续教育规划,开展教育培训与对外交流合作;拟订吸引高层次人才来我县工作的政策并组织实施;指导二次人才开发,充分发挥离退休专业技术人员作用;协同组织部门做好县委人才工作领导小组办公室工作。
拟订全县职称制度改革方案,贯彻执行上级职称政策法规,综合管理全县专业技术人员职称工作;负责全县各专业技术评审委员会及专家库的建立、调整和管理;承担全县事业单位专业技术职务结构比例管理工作;承担各类职业(执业)资格考试人员的资格审查工作;组织全县专业技术职务考评工作,管理全县各类专业技术初、中级水平能力测试工作;承担全县各类高级专业技术职务和高级职业技能申报的初审、呈报工作,承担全县初、中级专业技术职务和职业技能人员的考评工作。
(八)工资福利股
拟定全县机关、事业单位工作人员的工资福利政策实施方案并组织实施;负责全县机关、事业单位工作人员的工资福利管理工作;承担全县机关、事业单位工作人员离退休、退职的审批工作;负责全县机关、事业单位工作人员疾病、死亡、因公牺牲的政策法规的组织实施;指导协调机关、事业单位离退休人员管理服务工作;负责全县机关、事业单位退休干部享受特殊贡献待遇的审核工作;负责办理参加革命工作年限和工龄计算工作。
(九)事业单位人事管理股
承担全县事业单位人事制度改革和人事管理工作;拟订全县事业单位人员和机关工勤人员人事管理政策、工勤人员技术等级岗位考核评审政策并组织实施;按照管理权限承办事业单位岗位聘用和岗位设置方案核准或备案事宜;负责县直事业单位人员和县直机关工勤人员年度考核工作;组织实施全县事业单位工作人员公开招聘工作;会同有关部门拟订事业单位改革意见并组织实施。
(十)养老保险股
组织实施和监督落实国家和省市机关、企事业单位基本养老保险、企业年金和城镇居民养老保险政策,研究提出相关政策实施办法;拟定全县社会养老保险发展规划、管理制度并组织实施;受理企业年金方案备案;办理统筹单位职工退休条件审批和养老保险待遇给付标准的审核手续;审批统筹单位因病和非因工死亡职工遗属待遇和给付标准。
组织实施国家和省市有关农村社会养老保险的基本政策、发展规划、征缴办法和给付标准;拟订农村养老保险基金管理制度和经办机构的管理规则;会同有关部门拟订失地农民社会保障办法;负责“新农保”启动后的有关业务管理工作。
(十一)医疗生育工伤保险股(县城镇职工基本医疗保险制度改革领导小组办公室)
统筹规划全县城乡一体医疗保障体系;拟订全县医疗保险、工伤保险、生育保险政策、规划、办法和标准并组织实施;拟订全县医疗、生育、工伤保险基金管理办法;拟订疾病、停工期间津贴标准;负责定点医疗机构、药店的资格审查与年审;拟订定点医疗机构、药店康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准;拟订基本医疗、工伤、生育保险的医疗药品、诊疗项目和医疗服务设施的范围及支付标准;拟订机关、企事业单位补充医疗保险政策和管理办法;负责全县工伤职工的工伤认定工作;承办劳动能力鉴定的审核代理工作;承担县医改领导小组办公室日常工作。
(十二)职业能力建设股
拟订全县城乡劳动者职业培训和职业能力开发规划和办法并组织实施;拟定高技能人才、农村实用人才培养和激励政策并组织实施;拟订技工类学校及职业培训机构发展规划和管理规划并组织实施,负责职业学校毕业生就业指导工作;指导全县职业技能鉴定工作;拟订贯彻国家职业分类,职业技能国家标准和行业标准的实施办法并监督实施;负责各项劳动技能竞赛的指导工作;组织实施劳动预备制度;承办技工教育、民办职业培训机构、中外合作职业培训机构和职业技能鉴定机构行政许可。
(十三)财务与基金监督股
负责拟订局机关及局属单位财务及国有资产管理规定并监督实施;拟定局机关及审核局属单位年度财政预算方案和财务收支计划,考核、分析局机关和局属单位经费预算和财务收支计划执行情况;依法依章对单位资金活动情况进行审核和监督;负责局机关及局属单位的财务审计工作;负责局机关及局属各单位的财产管理。
拟订全县社会保险基金监督制度,负责企业年金、社会保险基金管理合同备案工作;依法监督社会保险基金征缴、支付、管理和营运,依法监督就业资金管理和使用;拟订全县社会保险基金和保险经办机构内部管理规则并组织实施;受理社保基金举报并组织查处案件;负责编制社会保险、就业等专项资金预算决算草案;负责县本级专项就业资金使用计划审核工作;负责县本级社会保障基金计划审核申报和资金支付工作;负责社会保险基金申报核定管理工作;参与拟订社会保险基金、就业资金财务管理制度;承担有关科技项目和国际国内援贷款项目专项经费管理工作。
纪检监察机构按有关规定设置。
四、人员编制
县人力资源和社会保障局机关行政编制23名,另暂保留机关事业编制2名作为过渡,逐步调整。其中局长1名,副局长3名,纪检组长1名,工会主席1名,总会计师1名;正股级领导职数14名,副股级领导职数2名。
五、其它事项
原县人事局、原县劳动和社会保障局所属事业单位成建制划归县人力资源和社会保障局管理。

中共京山县委、京山县人民政府主办 京山县新闻中心承办

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