关于做好2017年低收入家庭住房保障工作的意见
信息来源:  发布时间:2017-07-10 15:08:36  阅读: 字体:

  为建立和完善城镇住房保障制度,解决低收入住房困难,根据有关规定,结合本县实际,制定本工作意见。
        一、保障的对象与条件
住房保障对象必须是“生活困难、住房困难”的“双困”家庭。申请享受住房保障,应当符合下列各项条件:
     (一)家庭成员取得我县城镇非农业户口,且在该地实际居住;
     (二)被民政部门确认为低保或低收入的家庭;
     (三)无住房或家庭人均住房建筑面积低于14平方米;
     (四)家庭成员之间必须是具有婚姻、直系血亲或法定的赡养、抚养、扶养义务的关系,且共同居住。
        二、保障方式和标准
        1、保障方式:
        住房保障方式分为发放租赁住房补贴和实物配租两种。住房保障对象中的“三无人员”(无劳动能力、无生活来源,无法定赡养人、抚养人或扶养人)、优抚对象、重度残疾困难家庭、特困家庭(低保户)无房户,在同一保障方式下优先安排;其他低收入家庭的住房保障按政策逐步实施。
        实物配租优先保障孤、老、病、残等特殊困难家庭及其它急需救助的家庭。可享受实物配租的家庭在未配租公共租赁住房前,可依照规定享受租赁住房补贴。
        2、住房补贴的计算方法:
        低收入家庭享受住房保障的月租赁住房补贴额计算公式为:
        低收入家庭月租赁住房补贴额=住房租赁补贴标准×(住房保障面积标准-保障家庭人均住房建筑面积)×保障家庭人数。
        3、住房补贴发放标准:
        住房租赁补贴标准由县住房保障工作局参照当地经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素制定,报县政府同意后公布执行。2017年补贴标准为低保家庭5元/㎡,低收入家庭4元/㎡,保障面积标准为14平方米。
        保障家庭的现住房建筑面积,按该家庭自有产权住房的建筑面积计算。
        没有自有产权住房和租赁他人住房的家庭按无房户对待,有私房的家庭的住房面积由房管部门现场测量认定。有多处住房的应将多处住房合并计算面积。
        家庭人均住房建筑面积=建筑面积÷家庭人数(以户口簿为准,且共同居住)
        4、公共租赁住房的申请
        按照《京山县公共租赁住房管理办法》及当期制定的分配方案执行。
        三、申报与发放程序
        申请住房保障,应当由申请家庭的户主或其委托人作为申请人;户主不具有完成民事行为能力的,申请家庭应当推举具有完全民事行为能力(年满18周岁的成年人)的家庭成员作为申请人;特殊情况家庭(均无完全民事行为能力)可由居住地社区居委会(以下简称居委会)代为申请 。
        1、申请享受住房保障,申请人应当向居住地居委会提出书面申请,填写《京山县城镇低收入家庭住房保障申请审批表》,并提供下列材料:
        (一)户口簿、身份证、《低保证》或低收入家庭证明;
        (二)租赁住房合同或《房屋所有权证》;
        (三)申请家庭成员所在单位或居住地居委会出具的现住房证明;
        (四)县住房保障部门要求提供的其他材料。
         2、居委会收到申请材料后,依照本工作意见规定条件进行初审,及时作出是否受理的决定。申请材料不齐全或不符合法定要求的,应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容。受理时间从申请人补齐材料的次日起计算,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
        经初审符合保障条件的,居委会将保障对象的名单在申请人居住地、工作单位予以公示,公示期为7天。
        3、经公示无异议的,由受理机关(居委会)签署意见,并将申请材料报送所在镇(区)人民政府(管委会)复核、备案后,统一报送县民政局对低收入情况进行核实后,再报县住房保障部门审批。
        4、县住房保障部门自收到申请村料的次日起30日内,对申请家庭的收入状况、家庭人口和住房状况等进行审查并组织入户调查。
        县民政局、县工商局、县人社局、县住房公积金中心、县交警大队、县房管局、县不动产登记中心等单位要协助住房保障部门对申请住房保障家庭的资格进行查询,并出具查询结果真实性的承诺。
        5、经审查符合本工作意见规定条件的,县住房保障部门将审查结果在申请人的居住地居委会、工作单位或《县房地产管理局信息网》(http://221.234.33.61)上予以公示,公示期限为15日。享受住房保障家庭中,有不如实申报或伪造有关证明而获得保障的,知情人可直接向县住房保障部门举报。举报电话:0724-7229155。
       公示期间单位或个人对公示对象提出异议的,县住房保障部门应当会同有关部门在10日内进行核查。
       经核查异议成立的,县住房保障部门不予登记,书面通知申请人并说明理由。
       经公示无异议或经核查异议不成立的,由县住房保障部门登记为住房保障对象。
        6、住房保障部门将保障对象名单送分管县长签字后,交财政局和为保障对象开户的银行各一份,财政部门将保障资金直接拨到银行,银行再分解到户,实行一户一卡。
        7、县住房保障部门在发放租赁补贴或实物配租后30日内,将保障对象、保障标准等情况在《京山县房地产管理局信息网》上予以公布,接受社会监督。
        四、几个具体问题的规定
        1、破产改制企业职工以买断工龄抵款的平房和其他简易住房,无房屋产权和土地使用权,且建筑年限超过15年的,视为无住房户给予发放住房补贴;
        2、凡自有住房产权一年内发生转移的不属于补贴对象。但因婚姻(必须离婚一周年以后)原因不可抗拒力造成改变的除外;
        3、原自有住房被拆除,暂住安置房的视为无住房;
        4、结婚后(或18周岁以上的单身家庭)与除父母以外的亲友同住的可以作为无房户提出住房保障申请,与父母同住的且人均住房建筑面积在15平方米以下的,可按住房困难户提出住房保障申请;
        5、子女与父母(包括岳父母)户口单列,子女在国家机关、事业单位和国有企业单位工作,或者子女经商、从事工程承包等具有一定经营规模的,父母原则上不得纳入住房保障范围;
        6、在本县内辖区,申请人经常居住地和户籍所在地不一致的,申请人提供居住3年以上证明,可向经常居住地镇(区)人民政府提出申请;
        7、户口在本县,家庭成员长期外出不归或因婚姻关系,不在本县生活的,不纳入住房保障。
        五、住房保障的年审和监管
        1、实行城镇低收入家庭住房保障年审制度。住房保障对象必须按年度向社区居委会申报家庭收入、人口及住房变动情况。
        县住房保障部门应当会同民政、交警、人社、住房公积金、工商、房产、不动产等部门每年对保障对象的家庭收入、人口及住房面积等情况进行核查,并按照核查结果及时对该家庭的保障资格、方式、额度等进行调整。
        2、实施住房保障应建立严格的日常监控制度。对已实施住房保障的家庭建立年度保障明细表(包括保障对象名单、身份证号码、住房情况、该住房具体座落、收入情况、保障方式、保障标准情况等)。
        六、其他
        保障对象有下列情况之一的,由县住房保障部门作出取消其保障资格的决定,停止发放租赁住房补贴,并责令退出已领取的租赁住房补贴。
        (一)未如实申报家庭收入、人口及住房状况的;
        (二)家庭收入超过住房保障规定收入标准的;
        (三)因家庭人数减少或住房面积增加,人均现住房建筑面积超出住房保障面积标准的。
        县住房保障部门作出取消保障资格决定后,应当在5日内书面通知当事人并说明理由。
         住房保障申请人对住房保障机构的审核结果,补贴额度有异议的,可以向县人民政府提出申请复核。
       七、本意见由县住房保障工作局负责解释。
       八、本意见自发布之日起开始实施,如国家有新的政策出台,再依据相关政策调整。

中共京山县委、京山县人民政府主办 京山县新闻中心承办

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