2018年京山县政务服务中心管理办公室部门预算
信息来源:京山县人民政府  发布时间:2018-01-24 17:52:22  阅读: 字体:

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  1.主要职责及内设机构
2.2018年主要工作任务
3.2018年部门预算编制情况及说明
4.2018年部门预算表
5.名词解释
一、主要职责及内设机构
  (一)县人民政府政务服务中心管理办公室的主要职责:
1、建立准入制度,落实进驻行政服务中心设置办事窗口的单位,确定具体的审批项目和公共服务事项;建立审批和公共服务事项的操作规程,开展日常监督检查。
2、对审批事项登记、受理、审查、决定等环节的程序、时限进行规范,落实公共服务事项的承诺办理制度。
3、对需2个以上部门审批的事项进行协调,组织联合办理。
4、组织窗口工作人员开展政治理论学习和业务培训,对窗口工作人员的工作情况进行检查考核。
5、制定行政服务中心管理规章,加强对落实情况的监督检查,实施责任追究。
6、受理有关行政审批和经济发展环境方面的投诉并协调有关职能部门调查处理。
7、提供与行政审批相关的政策咨询、信息发布、公共服务、投资与商务代理等配套服务。
8、行使由县人民政府授权的其他工作职责。
(二)县创新创业服务局的主要职责:
1、贯彻执行国家、省、市关于大众创业、万众创新的方针、政策,拟定全县创新创业发展规划和目标计划并组织实施。
2、统筹协调、指导督办和综合考评全县创新创业服务工作,推动全县创新创业工作协调发展。
3、研究制度或组织制定支持服务创新创业的政策措施,完善政策体系。促进创新创业政策落实,承担创新创业政策咨询服务、“一站式”代理服务和财政、金融支持政策兑现等。
4、组织拟订创新创业项目申报、评审办法和各项引导扶持资金使用办法。会同有关部门管理创新创业引导基金,为创新创业者提供投资融资对接服务。
5、围绕孵化小微企业、服务高端人才、助力“草根”阶层,打造综合服务平台,兴办创业“苗圃”、科技孵化器、产业加速器、特色产业园,构建“四位一体”的梯级孵化体系,提供低成本、便利化、全要素的服务。
6、会同有关部门制定县校合作计划,设立县校合作基金,策划合作项目并组织实施。负责搭建合作载体,推进技术研究中心、大学生创业园等载体建设。负责引进科技项目,发挥桥梁纽带作用,推进成果转化。
7、承担创新创业金融服务相关工作,会同有关部门整合财政专项资金,设立项目基金,加强融资担保、贷款贴息等金融服务。会同有关部门组织开展创新创业辅导培训等工作。
内设机构
县人民政府政务服务中心管理办公室设3个内设机构。
(一)综合股。负责组织窗口工作人员开展政治理论学习和业务培训,对窗口工作人员的工作情况进行检查考核;制定行政服务中心管理规章,加强对落实情况的监督检查,实施责任追究。
(二)业务股。负责对审批事项登记、受理、审查、决定等环节的程序、时限进行规范,落实公共服务事项的承诺办理制度;对需2个以上部门审批的事项进行协调,组织联合办理;提供与行政审批相关的政策咨询、信息发布、公共服务、投资与商务代理等配套服务。
(三)督查股。负责建立准入制度,落实进驻行政服务中心设置办事窗口的单位,确定具体的审批项目和公共服务事项;建立审批和公共服务事项的操作规程,开展日常监督检查;受理有关行政审批和经济发展环境方面的投诉并协调有关职能部门调查处理。
县创新创业服务局设2个内设机构。
(一)对外合作股。负责组织拟订全县创新创业发展规划和目标计划;负责组织开展创新创业对外宣传;负责建设管理创新创业服务网络平台;负责组织开展创新创业服务网络宣传咨询和项目推介活动;负责引进创新创业领军人才、高端人才和技术团队;引进社会资本参与创业“苗圃”、科技孵化器、产业加速器、特色产业园“四位一体”梯级孵化体系建设;引进创新创业载体专业运营机构;推进县校合作;负责编制创新创业科技项目指南;负责组织创新创业科技项目申报工作。
(二)创客服务股。负责协调整合全县各类创新创业载体资源,建立创客信息库和联络交流平台;负责引进组建创新创业导师、专家团队,开展“创业门诊”、“创业沙龙”、“创业训练营”等创新创业辅导培训活动;负责落实创新创业政策,包括创新创业政策咨询服务、“一站式”代理服务和财政、金融支持政策兑现等;负责组织拟订创新创业项目申报、评审办法和各项引导扶持资金使用办法;负责会同有关部门管理创新创业引导基金,为创新创业者提供投融资对接服务;负责对全县创新创业工作进行督办和考核。
二、2018年主要工作任务
  (一)深入落实“放管服”改革
1.完善配套。①成立县行政审批局,实现事项、人员、平台“三集中”。②按照“应放尽放”的要求,深化简政放权。
2.简化流程。①消除审批服务中的模糊条款,对属于兜底性质的“其他材料”逐一加以明确,不能明确的,不再要求申请人提供。②全面实行申报资料部门内部共享、审批结果部门间共享,避免申请人重复提交资料;对依法依规应由政府提供、可经政务信息系统查询到的信息,一般不得要求另开证明。③对申请人已提交由监管部门或检验检测部门出具的评估、验收等报告的审批事项,原则一律取消现场勘查环节。
3.创优服务。①试行告知承诺制,对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的行政审批事项,由审批部门制作告知承诺书,申请人承诺符合审批条件并提交有关材料,即可当场办结行政审批事项。②坚持开展预约、延时、超前、事后、上门、现场等个性服务。
(二)整体推行服务标准化
1.全域实施统一标准。①组织完成县级行政许可事项审查细则的编制并录入“全省一网”和“全市一网”系统。②组织修订完善县级行政许可和公共服务事项服务指南并在“全省一网”和“全市一网”系统中更新。③按照全省统一部署简化优化行政审批流程,进一步减少申请材料和前置条件、压减办理时限,为“最多跑一次”打好基础。
2.完善落实“三办”服务。①配合县审办修订完善县级政务服务事项“三办”清单,结合“全省一网”和“全市一网”运行,大幅提高“马上办”和“网上办”事项比例。②推进公共服务事项集中办理,督促各部门的公共服务事项向一个科室集中,设立公共服务科,按照“应进必进”的要求,督促各部门所有公共服务事项全部纳入政务服务中心(分中心)集中办理。③严格执行“三办”清单,配合县审改办对县直各部门“三办”清单落实情况开展全面督查。
3.优化拓展“一窗受理”。①完善服务功能,优化大厅布局、升级办公设备、强化业务培训、简化办事流程。②扩大“一窗受理”范围,逐步实现让群众“只跑一个门、只找一个人、一窗全办好”。③指导督促车管、人社、国地税等分中心开展“一窗受理”服务。
4.规范基层便民服务。①制定公布镇、村(社区)统一规范的进驻服务事项和服务标准。②指导、督办、检查各镇村便民服务大厅(室)的软硬件建设,落实镇 “一门通办”、村(社区)专(兼)职人员要求,完善基层便民服务。
(三)全面运行“全市一网”
1.完善系统运行。①按照“能用、好用”标准,进一步完善“全市一网”系统功能,确保县级行政许可事项均能在“全市一网”系统中运行。②落实“网上办是常态、网下办是例外”要求,督促县级行政许可事项最大限度在“全市一网”系统中办理,公共服务事项最大限度在“全省一网”系统中办理。
2.部署拓展乡村。①督促各镇、村(社区)两级将政务服务事项在全市统一的政务服务平台上部署和延伸。②建成基层公共服务平台,实现县、镇、村三级政务服务事项咨询、申报、受理、审查、决定、反馈和查询告知等全过程全环节“一网通办”。
3.线上线下融合。①利用手机APP、微信公众号等移动服务终端,扩大在线预约、申报、办结范围。②注重标准统一和功能互补,建立健全实体办事大厅与网上在线办事大厅并轨运行的审批服务流程和制度规定。
4.开展电子监察。利用政务服务平台中的电子监察功能模块,对县级行政许可事项办理流程、办理时限等全程监控和实时预警,实现县级行政许可事项“一网监管”。
(四)坚持全面从严治党
1.始终把政治建设放在首位。①用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,树牢“四个意识”,增强“四个自信”。②按照统一要求,精心谋划、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。③坚决贯彻落实县委、县政府各项决策部署和局党组工作安排,在任何时候、任何情况下都不含糊、不打折扣。
2.加强党风廉政建设。①党组认真落实主体责任,专题研究党风廉政建设和反腐败工作;党组成员“签字背书”,落实“一岗双责”;制定党风廉政建设工作要点,层层分解任务、传导压力。②强化纪律、作风、权力运行监督检查,督促责任落实,严格执行《中国共产党党内监督条例》,强化重大节日、重要活动事项监督;加强对党员领导干部个人事项报告、民主集中制等制度执行情况监督;严格监控行政审批岗位风险点,抓好对重点岗位、重要工作、重大事项及人、财、物等关键环节廉政风险防控;开展岗位纪律规范监督检查。③按要求扎实开展宣教月活动,落实主体责任并定期向县纪委汇报主体责任落实情况。
3.严肃党内政治生活。①深入学习新修订《党章》、十九大报告和习近平总书记系列重要讲话精神,坚定党员干部理想信念。②夯实基层组织建设,围绕“支部建在服务链上”,推进组织设置,创新活动方式,加强党员教育管理。③严格落实“三会一课”、“党员主题活动日”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度,不断增强支部组织力。
4.持之以恒正风肃纪。①坚持挺纪在前。强化制度执行,深入开展行政审批体外循环、庸懒散慢等专项整治行动。②坚持以上率下。认真落实中央八项规定实施细则和省、市、县委实施办法,坚决防范和查处各种隐形、变异的“四风”问题,切实解决执行力差、慢作为等突出问题。③坚持问责追责。严格对照党规党纪配合县纪委严肃查处违规违纪典型案例;合理运用监督执纪“四种形态”,对党员干部身上存在的苗头性问题及时约谈提醒,抓早抓小、防微杜渐;严肃查处不作为、慢作为、乱作为以及违法违规审批、收费等行为。
5.坚持依法行政。①加强法制宣传,落实“七五”普法规划,深入开展“法律六进”活动。②认真办理人大议案建议和政协提案。
6.深入实施“提能工程”。①强化业务培训,开展“我讲我的业务”活动,创新方式开展各种行之有效的审批业务、党建业务和“三办”业务等培训,全面提升全体工作人员专业素养和综合素质,全面增强服务力和落实力。②勇于担当履职,落实“三个全覆盖”,做到有清单、有公示、有台帐、有督查、有问责。③加强机关建设,按照统一要求,聚焦精准扶贫,做好包联企业服务,深化文明创建,高标准做好意识形态、综合治理、党务政务公开、督办检查、信息调研、人事财务等各项工作。
三、2018年部门预算编制情况及说明
  (一)收支预算总表说明及增减原因
2018年县政务服务中心管理办预算收入总计241.77万元,其中:财政拨款收入197.37万元。
2018年部门预算支出总计197.37万元,其中:基本支出77.37万元,主要用于保障机关运行的人员和公用支出;政务中心工作专项120万元,主要用于政务服务中心和双创工作专项支出。
2018年部门预算比2017年预算208.24万元减少10.87万元。主要原因是职工工作服经费未纳入预算。
(二)财政拨款安排“三公”经费预算表编报说明
“三公”经费按照有关规定编报,包括以下项目:
1、因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。
2、公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待支出。
3、公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。
2018年,财政拨款“三公经费”预算为6万元。其中:因公出国(出境)费0万元,比2017年预算增加(减少)0万元,主要原因是无因公出国出境事项;公务接待费预算6万元,与2017年预算持平;公务用车运行维护费0万元,2016年公务用车改革,我办无公务用车。
(三)机关运行经费安排及政府采购情况
2018年,县政务服务中心管理办机关运行经费8.8万元,主要用于保障单位办公、水电、差旅、维修、公务用车运行、接待、会议等运行经费。
四、2018年部门预算表
  附表:《2018年县政务服务中心管理办公室预算表》
五、名词解释
  (一)一般公共服务(201类):反映政府提供一般公共服务的支出。
(二)行政运行(2012301项):反映政务中心事务管理基本支出。
(三)社会保障和就业支出(208类):反映政府在社会保障与就业方面的支出。有关事项包括社会保障和就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事务、城市居民最低生活保障、其他城镇社会救济、农村社会救济、自然灾害生活救助、红十字事务等。
(四)行政事业单位离退休(20805款):反映用于行政事业单位离退休方面的支出。
(五)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出(包括基本工资、津贴补贴等)和公用支出(包括办公费、水电费、邮电费、交通费、会议费、差旅费等)。
(六)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

附件:

2018年县接待办部门预算信息公开表.xls
文件类型: .xls 116b4c71f5725a5cbbdd7cf528aa73a6.xls (54.50 KB)

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