2019年京山市行政审批局预算
信息来源:市行政审批局  发布时间:2019-01-16 08:57:14  阅读: 字体:

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  1.主要职责及内设机构
  2.2019年主要工作任务
  3.2019年部门预算编制情况及说明
  4.2019年部门预算表
  5.名词解释
  一、主要职责及内设机构
  (一)市行政审批局的主要职责:
  1、建立准入制度,落实进驻行政服务中心设置办事窗口的单位,确定具体的审批项目和公共服务事项;建立审批和公共服务事项的操作规程,开展日常监督检查。
  2、对审批事项登记、受理、审查、决定等环节的程序、时限进行规范,落实公共服务事项的承诺办理制度。
  3、对需2个以上部门审批的事项进行协调,组织联合办理。
  4、组织窗口工作人员开展政治理论学习和业务培训,对窗口工作人员的工作情况进行检查考核。
  5、制定行政服务中心管理规章,加强对落实情况的监督检查,实施责任追究。
  6、受理有关行政审批和经济发展环境方面的投诉并协调有关职能部门调查处理。
  7、提供与行政审批相关的政策咨询、信息发布、公共服务、投资与商务代理等配套服务。
  8、行使由县人民政府授权的其他工作职责。
  (二)市创新创业服务局的主要职责:
  1、贯彻执行国家、省、市关于大众创业、万众创新的方针、政策,拟定全县创新创业发展规划和目标计划并组织实施。
  2、统筹协调、指导督办和综合考评全县创新创业服务工作,推动全县创新创业工作协调发展。
  3、研究制度或组织制定支持服务创新创业的政策措施,完善政策体系。促进创新创业政策落实,承担创新创业政策咨询服务、“一站式”代理服务和财政、金融支持政策兑现等。
  4、组织拟订创新创业项目申报、评审办法和各项引导扶持资金使用办法。会同有关部门管理创新创业引导基金,为创新创业者提供投资融资对接服务。
  5、围绕孵化小微企业、服务高端人才、助力“草根”阶层,打造综合服务平台,兴办创业“苗圃”、科技孵化器、产业加速器、特色产业园,构建“四位一体”的梯级孵化体系,提供低成本、便利化、全要素的服务。
  6、会同有关部门制定县校合作计划,设立县校合作基金,策划合作项目并组织实施。负责搭建合作载体,推进技术研究中心、大学生创业园等载体建设。负责引进科技项目,发挥桥梁纽带作用,推进成果转化。
  7、承担创新创业金融服务相关工作,会同有关部门整合财政专项资金,设立项目基金,加强融资担保、贷款贴息等金融服务。会同有关部门组织开展创新创业辅导培训等工作。
  内设机构
  市行政审批局3个内设机构。
  (一)综合股。负责组织窗口工作人员开展政治理论学习和业务培训,对窗口工作人员的工作情况进行检查考核;制定行政服务中心管理规章,加强对落实情况的监督检查,实施责任追究。
  (二)业务股。负责对审批事项登记、受理、审查、决定等环节的程序、时限进行规范,落实公共服务事项的承诺办理制度;对需2个以上部门审批的事项进行协调,组织联合办理;提供与行政审批相关的政策咨询、信息发布、公共服务、投资与商务代理等配套服务。
  (三)督查股。负责建立准入制度,落实进驻行政服务中心设置办事窗口的单位,确定具体的审批项目和公共服务事项;建立审批和公共服务事项的操作规程,开展日常监督检查;受理有关行政审批和经济发展环境方面的投诉并协调有关职能部门调查处理。
  市创新创业服务局设2个内设机构。
  (一)对外合作股。负责组织拟订全县创新创业发展规划和目标计划;负责组织开展创新创业对外宣传;负责建设管理创新创业服务网络平台;负责组织开展创新创业服务网络宣传咨询和项目推介活动;负责引进创新创业领军人才、高端人才和技术团队;引进社会资本参与创业“苗圃”、科技孵化器、产业加速器、特色产业园“四位一体”梯级孵化体系建设;引进创新创业载体专业运营机构;推进县校合作;负责编制创新创业科技项目指南;负责组织创新创业科技项目申报工作。
  (二)创客服务股。负责协调整合全县各类创新创业载体资源,建立创客信息库和联络交流平台;负责引进组建创新创业导师、专家团队,开展“创业门诊”、“创业沙龙”、“创业训练营”等创新创业辅导培训活动;负责落实创新创业政策,包括创新创业政策咨询服务、“一站式”代理服务和财政、金融支持政策兑现等;负责组织拟订创新创业项目申报、评审办法和各项引导扶持资金使用办法;负责会同有关部门管理创新创业引导基金,为创新创业者提供投融资对接服务;负责对全县创新创业工作进行督办和考核。
  二、2019年主要工作任务
  (一)加强作风建设,强化工作效能
  1、严格落实从严治党主体责任。党组书记积极履行第一责任人的政治职责,亲自部署党风廉政建设重要工作。研究制定政务服务中心党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体举措,将年度党风廉政建设责任内容进行分解,一级抓一级,层层抓落实。
  2、切实深化监督检查机制。制定《县政务服务管理办落实党风廉政建设责任制方案》,并成立党风廉政建设专项督查小组,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相兼顾,对考勤制度、在岗状态、工作纪律等进行督查,督查结果与年度绩效日常量化考核挂钩。每半年进行一次党风廉政建设考核,督促抓好党风廉政建设责任制落实。
  3、积极创建特色党建品牌。紧密结合党建工作实际,围绕“创建惠民党建平台,争做政务服务先锋”主题,制定《市行政审批局“两争一推”活动品牌创建实施方案》,在中心开展便民微笑服务、争创红旗窗口、争创“五星”党员等一系列的创建活动,与优化政务服务环境、提升政务服务质效工作有机结合,使党建工作与业务工作双促进双提升。
  4、创建文明高效政务大厅。强化中心精神文明建设,在政务服务中心开展 “讲文明树新风”宣传教育,积极利用“学雷锋志愿服务日”“展示窗口形象、提升服务质量”“敢担当、有作为”等系列主题活动;会同市文明办在全市政务服务大厅中组织开展争创“文明政务服务标兵大厅、优秀大厅”活动,真正发挥好窗口行业的示范引领作用,使争创的过程成为锤炼作风、提升服务的过程,在全社会树标杆、当样板,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
  (二)深化简政放权,提升政务服务水平
  1、把握“互联网+放管服”方向,促进政务 “一张网”建设。以“全省一网”、“全市一网”为抓手,推进政务服务一体化建设,创新行政审批工作,充分运用网上办事大厅服务平台,促进“线上线下”有机结合。指导督办基层政务服务平台建设、电子证照库建设,指导督促工作人员和群众进行法人和自然人网上注册,做好行政审批和公共服务事项网上办理的推广与运用,形成网上服务与实体大厅、线上与线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。真正实现让群众“少跑腿、好办事、不添堵”。
  2、进一步提升政务服务水平,树立阳光审批“新形象”。一是提升窗口便民服务水平。创新服务方式。将预约、延时、上门等个性化服务制度化、常态化。继续推行一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、预约服务制、责任追究制等制度。二是提高干部自身素质水平。加强机关作风建设。持续推进服务型、学习型、创新型党组织建设。扎实开展“两学一做”、不忘初心牢记使命等专题教育活动,切实发挥好领导班子模范带头作用。三是加强干部队伍建设。学习有关行政审批业务知识,内强素质、外树形象,形成学习工作化,工作学习化常态机制,通过开展岗位练兵等竞技活动,促进窗口工作人员立足岗位,熟悉业务,熟练技能。
  3、继续开展“争先创优”活动,营造“比学赶超”良好氛围。一是积极开展“双十星”、“红旗窗口”、“三八红旗手”等评选表彰活动。将全市政务服务系统履职尽责督促检查工作与“两学一做”、“强化责任担当、争做‘两为’干部”、“我的岗位我负责、我的工作请放心”等主题实践教育活动结合起来,进一步巩固政务环境专项整治工作成果,使全体党员的宗旨意识、责任意识、服务意识和奉献意识得到增强,岗位技能和工作效能得到提高,工作作风得到改进,成为一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、富有激情”的队伍,让广大办事群众办事顺心、办证舒心、拿证开心,积极营造一流的政务服务环境。二是提供“特色”便民服务。以“群众需求”为导向,创新服务方式。推行“一窗通办”服务,在新市镇、宋河镇开展“一门通办”试点,实行一个窗口人人都能办理本部门所有审批业务,所有乡镇(街道)也将逐步实现“一门通办”。公安出入境窗口开展了“周末不打烊”服务,星期六照常上班,为有需要的群众办理港澳通行证、护照等证件。各窗口均开展了老年人优先办理和特殊人群全程陪同办理等。中心引进了邮政快递,为“最多跑一次”证照“快递送达”,把更多的方便让给办事群众。
  三、2019年部门预算编制情况及说明
  (一)收支预算总表说明及增减原因
  2019年县政务服务中心管理办预算收入总计376.73万元,其中:财政拨款收入342.88万元,纳入预算管理的非税收入33.85万元.
  2019年部门预算支出总计376.73万元,其中:基本支出73.53万元,主要用于保障机关运行的人员和公用支出;政务中心工作专项经费160万元,主要用于政务服务中心和双创工作专项支出,政府采购自助终端143.2万元,主要用于政务服务一张网建设。
  2019年部门预算比2018年预算241.77万元增加134.96万元。主要原因是政府采购自助终端纳入了预算。
  (二)财政拨款安排“三公”经费预算表编报说明
  “三公”经费按照有关规定编报,包括以下项目:
  1、因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。
  2、公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待支出。
  3、公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。
  2019年,财政拨款“三公经费”预算为8万元。其中:因公出国(出境)费0万元,比2018年预算增加(减少)0万元,主要原因是无因公出国出境事项;公务接待费预算8万元,与2018年预算持平;公务用车运行维护费0万元,2016年公务用车改革,我办无公务用车。
  (三)机关运行经费安排及政府采购情况
  2019年,市行政审批局机关运行经费7.7万元,主要用于保障单位办公、水电、差旅、维修、公务用车运行、接待、会议等运行经费。
  四、2019年部门预算表

附件2:2019年行政审批局预算公开表.xls
文件类型: .xls 20ad14b1733e38f99282a4e005b5fc52.xls (44.50 KB)

  五、名词解释
  (一)一般公共服务(201类):反映政府提供一般公共服务的支出。
  (二)行政运行(2012301项):反映政务中心事务管理基本支出。
  (三)社会保障和就业支出(208类):反映政府在社会保障与就业方面的支出。有关事项包括社会保障和就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事务、城市居民最低生活保障、其他城镇社会救济、农村社会救济、自然灾害生活救助、红十字事务等。
  (四)行政事业单位离退休(20805款):反映用于行政事业单位离退休方面的支出。
  (五)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出(包括基本工资、津贴补贴等)和公用支出(包括办公费、水电费、邮电费、交通费、会议费、差旅费等)。
  (六)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

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