京山市食药监局2019年部门预算编制说明
信息来源:市食药监局  发布时间:2019-01-21 10:35:41  阅读: 字体:

 

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  第一部分    食药监督局单位概况
  一、 部门主要职责
  二、部门单位组成及内设机构
  三、2019年主要工作任务
  第二部分    食药监局2019年部门预算编制说明
  第三部分    京山市食药监局2019年部门预算公开表
  第一部分  食药监局单位概况
  一、部门主要职责
  根据京政办发[2014]26号文件规定,主要职责是:
  (一)贯彻执行国家和省市有关食品(含食品添加剂、保健食品,下同)、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和方针政策;拟定全县食品、药品、医疗器械、化妆品安全监督管理工作规划及地方性食品安全管理办法、规定等规范性文件并组织实施。
  (二)推动建立落实食品药品安全企业负主体责任、地方人民政府负总责的机制,建立食品药品重大信息直报制度,并组织实施和监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。
  (三)承担县食品药品安全委员会日常工作。负责食品药品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制。建立食品药品安全监督管理责任制和责任追究制。督促各镇人民政府和县直相关部门履行食品药品安全监督管理职责并负责考核评价。
  (四)建立食品安全隐患排查治理机制,制定全县食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。建立食品安全信息统一公布制度,发布重大食品安全信息。
  (五)监督实施国家药品和医疗器械标准、分类管理制度。监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用方面的质量管理规范。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件监测和处置工作。配合做好药品、医疗器械再评价和淘汰工作。配合实施国家基本药物制度。落实化妆品监督管理办法并监督实施。
  (六)建立食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理稽查制度并监督实施,组织查处相关重大违法行为。建立问题产品召回和处置制度并监督实施。承担药品、医疗器械、保健食品广告监测工作。
  (七)负责食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。
  (八)负责制定食品药品安全科技发展规划并组织实施,推进食品药品电子监管追溯体系和信息化建设。
  (九)负责开展食品药品安全宣传、教育培训、对外交流与合作。推进食品药品安全诚信体系建设。
  (十)指导全县食品药品监督管理和检验检测工作,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。
  (十一)承办上级交办的其他事项。
  二、内设机构:
  市食药监局,编制111人,实有人数99人,退休人数10人。根据本单位的管理职能机关设为办公室、政工人事股、规划财务股、政策法规股(食品药品投诉举报中心)、行政审批股、综合监管股、食品监督股、药品监督股,下设稽查局1个及14个乡镇监管机构。
  三、2019年主要工作任务
  1.强化示范引领作用,努力抓好各类创建工作。以全面深化食品安全示范城市创建工作为契机,分类指导与分级联创相结合,突出重点与全面统筹,强化餐饮服务单位提档升级,以点带面促进全面发展;进一步拓展“明厨亮灶”与互联网+建设内涵,对厨房加工区采取透明玻璃窗、玻璃墙、视频投放、隔断矮墙或设置参观窗口等多种方式方法的基础上,利用互联网+、手机APP等形式拓展“明厨亮灶”内涵,加强社会监督;进一步推行“六常管理”、打造“4D厨房”等管理经营,以联合广场、未来城等为重点区域,以单位食堂、大型以上餐饮服务单位等为重点单位,大力提升“明厨亮灶”覆盖面。
  2.突出监督执法核心,排除安全隐患。坚持问题导向,加强日常监管,突出抓好餐饮业食品安全,强化各项制度落实,提高食品安全保障硬件与软件水平;监督医药企业严格落实GSP管理制度,针对不合格产品、风险检测有问题、投诉举报线索以及其他高风险因素加大监管力度。
  3.进一步规范城区批发配送、大型商超日常经营行为。强化农村食品市场源头监管。以“一高一特”(酒类、食用植物油、乳制品、肉制品等高风险食品,婴配、保健食品等特殊食品)、“一小一散”(小作坊生产的食品、散装食品)为重点品种,以督促经营者落实索证索票、进货查验、产品贮存、食品退市、不合格品召回等主体责任为重点内容,全面开展食品安全专项整治。
  4.继续实施风险隐患排查。以城乡结合部、校园及周边、旅游景区及周边、餐饮消费聚集区、交通沿线等为重点区域,以单位食堂、农村集体聚餐、集体用餐配送、网络订餐为重点对象,以传统节假日、夏秋季、中高考、学校开学前后为重点时段,以凉菜、畜禽水产品、自制火锅底料、自制调味品等为重点品种,加强监督检查和风险排查,结合地域特点和风险苗头,组织开展重点问题专项整治,突出重点时段开展风险排查。
  5.强化校园及周边食品安全监管。贯彻执行《湖北省学校食堂食品安全监督管理办法》,加强对学校及周边餐饮食品安全日常监督管理,严格落实各方责任,扎实开展春秋季、中高考期间学校食堂和校园周边食品安全风险大排查。开展学校食品安全科普知识宣传引导,进一步强化学校校长第一责任,充分发挥食品安全管理员的作用,加强食堂从业人员食品安全培训教育,提升学校食品安全工作基础。
  6.加大网络订餐食品安全整治力度。及时发现和分析网络订餐食品安全存在的问题和隐患,认真研究探索网络订餐食品安全监管的办法和措施。通过多种渠道加强食品安全法律法规宣传,进一步强化经营主体法律意识和公众食品安全风险防范意识。加强媒体沟通和舆情监测,把握正确的舆论导向。
  7.切实落实信用体系建设。强化信用等级分类监管工作,由专人负责食品药品经营、使用单位基础数据收集整理工作,根据日常监督检查、专项整治、监督抽样等工作,对各单位企业在食品药品经营、使用中违反食品药品监督管理法律法规行为一一记录在案,不断更新监管单位的食品药品安全质量信用档案,并根据等级实行分类监管,将重点监督检查对象,增加其日常监管次数和针对性抽查抽验频次,督促其严格落实各项管理制度。
  第二部分   食药监局2019年部门预算编制说明
  一、部门预算收支总体说明
  2019年县食药监局(部门)预算收入总计1402.75万元,其中:财政拨款收入1402.75万元,占预算总收入100%。
  2019年部门预算支出总计1402.75万元,其中:基本支出1127.4万元,主要用于保障机关人员的运行费用及公用支出;食品药品监督管理项目支出275.35万元,主要用于食品药品监督管理工作专项支出。其中:食品药品监督检查专项支出275.35万元,主要用于食品、药品、保健品、化妆品事务、医疗器械等的抽样、购样及日常监管理费用支出。
  2019年部门预算比2018年部门预算减少245.15万元。主要原因是食品安全示范县创建工作已完成无预算,另外2018年新购置执法执勤车9台,本年无预算。
  二、部门预算收入情况说明
  2019年部门收入全口径1402.75万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1402.75万元,比上年减少245.15万元,①经费拨款增加25.3万元,②非税收入拨款减少270.45万元;减少主要原因是:根据本单位前3年的非税实际完成情况重新核定。
  1、人员支出 954.5万元,比上年增加25.3万元,增长
  主要原因是人员及基本工资增资及职务、职级工资增加。
  2、日常公用支出172.9万元,比上年增加54.2万元。上
  升原因主要是本年度新增执法执勤12台及食品快检车1台的运行经费。
  3、项目支出275.35万元,比上年减少324.65万元,下降
  主要原因:一是基层规范化站所建设已基本完成;二是执法执勤车及食品快检车等设备已配备完成。
  三、部门预算支出情况说明
  2019年部门预算支出全口径1402.75万元,同上年相比减少245.15万元。其中:经费拨款基本支出1127.4万元,项目支出275.35万元。
  基本支出减少245.15万元,原因是;
  1、人员支出 954.5万元,比上年增加25.3万元,增
  长主要原因是人员及基本工资增资及职务、职级工资增加。
  2、日常公用支出172.9万元,比上年增加54.2万元。
  上升原因主要是本年度新增执法执勤12台及食品快检车1台的运行经费。
  3、项目支出275.35万元,比上年减少324.65万元,
  下降主要原因:一是基层规范化站所建设已基本完成;二是执法执勤车及食品快检车等设备已配备完成。
  四、财政拨款收支预算情况说明
  2019年财政拨款收入1402.75万元,比上年减少245.15万元。
  2019年财政拨款支出1402.75万元,比上年减少245.15万元。
  五、政府性基金收支预算情况说明
  2019年度本单位无政府性基金收支预算。
  六、财政拨款“三公经费支出情况说明 ”
  (一)2019年,财政拨款“三公经费”预算为78.2万元,比上年预算减少360万元,下降了82%。其中:因公出国(出境)费0万元,比2018年预算增加(减少)0万元;公务接待费预算14.2万元,与2018年预算持平;公务车购置费0元,比2018年预算减少400万元;公务用车运行维护费64万元,与2018年预算增加52万元。
  详细说明如下:
  1、2019年我局无因公出国(境)组团数及人数,未预算本项支出。
  2、2019年公务接待费预算14.2万元,与2018年预算持平。
  3、2019年我局公务用车购置数为0辆,保有量为16辆,其中运行维护费64万元,(标准为参加车改留在车辆4万元/辆年)与2018年预算增加52万元,因2018年度新增12台执法执勤车及1台食品快检车。
  (二)机关运行经费执行情况说明
  2019年,县食药监局机关运行经费172.9万元,主要用于保障单位办公、水电、差旅、维修、公务用车运行、接待、会议等运行经费。其中办公费12万元,水电费8万元,邮电费6万元,差旅费7万元,会议费2万元,培训费2万元,交通费64万元,维修费6万元,招待费14.2万元, 工会经费 32万元,福利费9.7万元,其他费用10万元。
  七、政府采购执行情况说明
  2019年政府采购预算226万元(货物类73万元,工程类35万元,服务类118万元),比2018年政府采购预算744.72万元(货物类473万元,工程类98万元,服务类173.72万元),货物类项目减少400万元,主要原因是2019年不再购置执法执勤车辆;工程类减少63万元,主要是减少规范化站所建设费用支出,服务类项目减少55.72万元,主要原因是因食品安全县创建成功,向社会购买服务减少。
  八、名词解释
  1、食品与药品监督管理事务(21010类):反映食品、药品、医疗器材、化妆品监督管理方面的支出。
  2、行政运行(210101款):反映行政单位的基本支出。
  3、一般行政管理事务(2101002款):反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出 。
  4、药品事务(2081012款):反映用于药品监督管理方面的支出。
  5、化妆品事务(2081014款): 反映用于化妆品监督管理方面的支出。
  6、医疗器材事务(2081015款): 反映用于医疗器材监督管理方面的支出。
  7、食品安全事务(2081016款): 反映用于食品(含食品添加剂、保健食品)监督管理方面的支出。
  8、其他市场监督管理事务地出(2081099款):反映除上述项目以外其他用于市场监督管理事务方面的支出。
  9、社会保障和就业支出(208类):反映政府在社会保障与就业方面的支出。
  10、行政事业单位离退休(20805款):反映用于行政事业单位离退休方面的支出。
  11、机关事业单位基本养老保险缴费支出(2080505款):反映政府在社会保障与就业方面的支出。财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金。
  12、财政对工伤保险基金的补助(2082702款):反映政府在社会保障与就业方面的支出。财政对社会医疗工伤保险基金的补助。
  13、财政对生育保险基金的补助(2082703款):反映政府在社会保障与就业方面的支出。财政对社会生育保险基金的补助。
  14、事业单位医疗(20101102款):反映政府在社会保障与就业方面的支出。财政对社会医疗保险基金的补助。
  15、住房公积金(2210201款):反映政府在社会福利方面的支出。财政对社会福利基金的补助。
  16、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出(包括基本工资、津贴补贴等)和公用支出。
  第三部分   京山市食药监局2019年部分预算公开表(见附件)

附件:

(食品药品监管局)2019年部门预算公开文字部分.doc
文件类型: .doc 0595449e442c8381cbbf60088dd77842.doc (51.00 KB)

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