2019年公共租赁住房分配实施方案
信息来源:市房管局  发布时间:2019-06-25 17:24:35  阅读: 字体:

   为做好2019年度公共租赁住房分配工作,根据《公共租赁住房管理办法》(住建部令第11号)《京山县公共租赁住房管理办法》《京山县公共租赁住房和廉租住房并轨运行实施细则》及有关政策规定,结合我市实际,制定本方案。

  一、公租房分配对象及条件
  公租房向符合条件的本市城区低收入和中等偏下收入住房困难家庭、新就业职工、稳定就业的外来务工人员供应。公租房申请对象应符合法定年龄,具有完全民事行为能力,有一定的收入及租金支付能力。其中:
  (一)低收入和中等偏下收入住房困难家庭申请公租房必须同时符合下列条件:
  1.申请人具有本市城区非农业户口,且在京山城区实际居住5年以上(以2018年12月31日为基准日);
  2.申请人家庭上年度人均月收入不高于2177元(上年城镇居民人均可支配收入的80%);
  3.无自有住房;
  4.申请人与共同申请人之间有法定的赡养、抚养或者扶养关系。
  (二)新就业职工申请公租房必须同时符合下列条件:
  1.申请人为大专及以上院校毕业生,或引进的具有中级以上技术职称的专业技术人员;
  2.申请人已与用人单位签订三年以上(含三年)期限的固定劳动(聘用)合同,且连续缴纳一年以上的社会保险金或住房公积金;
  3.本人及其共同申请人在本市城区范围内无自有住房房,且直系亲属在城区无住房资助能力。
  (三)稳定就业外来务工人员申请公租房必须同时符合下列条件:
  1.在本市城区无自有住房;
  2.申请人在本市城区有固定工作,依法与用人单位签订三年以上(含三年)期限的固定劳动(聘用)合同,且连续缴纳一年以上的社会保险金或住房公积金。
  二、公租房租金标准
  继续实行差别化租金标准。本年度低收入家庭(低保户)公共租赁住房租金标准为0.8元/平方米*月;中等偏下收入家庭及新就业职工、稳定就业的外来务工人员公共租赁住房租金为3元/平方米*月。公共租赁住房租金标准按年度实行动态调整,定期向社会公布。
  三、申请受理
  (一)申请时间。2019年6月25日—2019年7月25日。
  (二)受理方式。申请公租房,低收入和中等偏下收入住房困难家庭应向户籍所在的社区居委会提出申请,申请时应以家庭为单位,确定1名符合申请条件的家庭成员为申请人,具有法定赡养、抚养、扶养关系的共同生活人员为共同申请人(单身人士本人为申请人);新就业职工、稳定就业的外来务工人员向用人单位提出,由用人单位向市住房保障工作局报送。
  (三)申请材料。申请公租房需提供相关材料,材料中涉及各类证件的,要提供原件核对并签字确认。申请材料如下:
  1.申请人的《京山市公共租赁住房租赁申请登记表》(到所在社区居委会领取填写,也可自行到京山市政府网站“保障性住房”栏内下载http://www.jingshan.gov.cn/xxgk/xxgkml/ggzypz/bzxzf/);
  2.申请人婚姻关系证明材料(结婚证或民政部门出具的婚姻关系证明);
  3.申请人家庭成员证明材料(户口簿、身份证或辖区派出所出具的家庭成员证明);
  4.申请人家庭住房状况证明材料(租赁房屋的提供租赁协议或租赁合同、借住的提供借住证明、其他无房户的家庭住房状况由社区出具证明);
  5.申请人家庭收入情况证明材料(低保证、低收入家庭认定材料、用工单位出具的收入证明等);
  6.其他证明材料(家庭成员车辆信息由交警部门出具、是否为退休或在缴纳社保的在职职工由人社部门出具、是否缴纳住房公积金及缴费基数由京山住房公积金管理中心出具、是否属于个体工商户或入股开办企业的证明由工商部门出具);
  7.符合社区治理积分制管理奖励规定的分配对象由社区出具积分排名情况证明。
  8.新就业职工和外来务工人员必须提供用人单位的推荐担保函。
  四、资格审核
  (一)审核程序
  1.初审。社区居委会受理申请后,组织社区工作人员对申请家庭户口性质、收入情况、住房状况、居住时间等情况进行初审,张榜公示,公示时间7天。公示期满,由所在镇、区(管委会)在2019年8月15日前将初审资料汇总后报市住房保障工作局。
  2.复审。市住房保障工作局收到初审资料后会同相关部门进行复查和审核,将符合条件的家庭在各个社区、京山市人民政府网(http://www.jingshan.gov.cn)公示,公示时间7天。
  对公示期间有投诉举报的由市住房保障工作局会同相关部门进行核实并处理。举报电话:0724-6216515。
  3.核定。公示7天无异议的家庭,核定为合格,进入分配轮候程序。由社区通知符合分配条件的家庭户主持本人身份证到市住房保障工作局领取本轮公租房分配现场入场券,然后在规定的时间内持身份证、入场券到指定的配租地点参加配租。
  (二)审核截止期限。2019年9月30日。
  (三)审核相关规定
  1.申请家庭的户口及成员认定
  申请家庭的户口及成员认定以公安部门制发的现有户口登记薄全户卡为准;家庭成员是指同一户籍的家庭直系亲属。
  2.关于无住房的认定
  申请人及家庭成员在本市城区范围内:
  (1)无私有住房、无商品房买卖合同备案;
  (2)未租住公房、未享受其它保障性住房;
  (3)无非住宅用房(商业网点、产权商铺、车库等);
  (4)私有住房出售满5年的;
  (5)房屋已拆迁且已经领取房屋征收补偿金满5年的;
  (6)申请人因离婚造成无房满3年的;
  (7)住房保障政策规定的其他无房情况。
  3.关于城镇中等偏下收入家庭的核定
  申请人及家庭成员有单位的,由工作单位出具收入明细和银行流水账单;离退休的,由离退休金发放单位出具收入明细和银行流水账单;灵活就业和个体工商户,凭社保缴费资料、营业执照、缴税材料等核定
  五、实施配租
  (一)配租方式。经审核合格进入轮候程序的家庭,采取摇号或抽签的方式进行。
  (二)优先安排。纳入公共租赁住房分配对象是实施社会治理积分制管理的社区积分排名前三名的家庭及老年人(65岁以上的)、病残家庭(下肢残疾、盲人、重大疾病),作为第一批次优先分房对象,其中老年人、病残家庭可照顾选择低层住房。符合优先条件的家庭未申请优先安排房源的,不享受优先政策;不符合优先条件的家庭不得申请优先安排房源。
  (三)户型匹配。两室一厅向符合条件的三人(含三人)以上家庭分配,一室一厅向两人(含两人)以下家庭分配。如两室一厅分配后出现剩余,则视申请情况纳入到一室一厅向两人(含两人)以下家庭分配;如两室一厅不足,未分配到两室一厅的三人(含三人)以上家庭优先分配一室一厅。
  (四) 时间、地点。具体抽签配租的时间、地点由市住房保障部门另行通知。每个家庭必须按照规定的时间和程序参加分配活动,缺席视同放弃。
  (五)现场监督。公开摇号或抽签工作在市纪委监察局、市审计局、市财政局、市公安局、市公证处、新市镇人民政府、京山经济开发区管委会、京山温泉新区管委会、各社区居委会代表及部分党员代表、人大代表、政协委员监督下进行,并现场公示。分配结果向社会公开,任何人不得更改。
  六、办理入住手续?
  (一)市住房保障工作局根据公共租赁住房分配结果,发放《京山市公共租赁住房分配入住通知书》,公共租赁住房申请家庭持入住通知书、户口簿、身份证原件,在规定期限内,到市住房保障工作局签订《京山市公共租赁住房租赁合同》,同时缴纳住房保证金600元和一年租金后领取公共租赁住房的房门钥匙。逾期未办理租房手续的,视为申请人自动放弃已配租的公共租赁住房。
  (二)自动放弃已配租的公共租赁住房的,申请人两年内不得再次申请公租房。放弃房源由市住房保障部门收回另行分配。
  (三)已配租住房的申请人,应按相关规定缴纳租金、水、电、供热、物业等费用。
  七、其他有关事宜
  (一)有下列情形之一的家庭不得申请公共租赁住房
  1.家庭有小型汽车及以上车辆的(含5年内有购车记录的);
  2.拥有住宅、商铺、写字楼、仓库的;
  3.经工商注册登记设立各类市场主体或虽未经工商部门登记注册,但实际在从事经营活动,且入股股金或实际投资超过5万元的(以实地核实为准);
  4.已获得了其他保障性住房的;
  5.纳入民政部门集中供养的三无人员;
  6.无民事行为能力且无监护人的;
  7.子女与父母(包括岳父母)户口单列,子女在国家机关、事业单位和国有企业单位工作,或者子女有房且面积较大有能力保障父母居住的,或者子女经商、从事工程承包等具有一定经营规模的,父母原则上不得申请公共租赁住房。
  (二)申请人应当接受住房保障工作局和有关部门对其户籍、收入情况、住房状况等情况调查核实,如实提供有关情况。如因申请人拒绝接受调查,住房保障工作部门不能准确掌握申请人情况,不予分配公共租赁住房。
  (三)经查实申请人有弄虚作假行为的,取消其公共租赁住房分配资格;对为申请人或共同申请人出具虚假证明的单位和个人,由市住房保障管理部门提请纪检监察部门依法追究相关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移交司法机关查处。
  八、工作要求
  (一)加强政策宣传。保障房是重要的民生工程,事关群众利益和社会稳定,各镇(区)政府、管委会及社区居委会要高度重视,按照属地原则积极做好政策宣传和解答,做到宣传工作全覆盖。
  (二)严格审核程序。各镇(区)政府、管委会、相关部门及社区居委会要强化责任意识,精心组织安排,严格落实规定程序,做好申请审核工作。
  (三)严肃工作纪律。对于国家公职人员在公租房申请、审核、配租过程中滥用职权、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依法依规追究责任。
  本方案由市住房保障工作局负责解释。本方案未尽事宜,按照《京山县公共租赁住房管理办法》等规定执行。
  2019年6月15日

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