1-9月全市经济运行情况通报
信息来源:市发改局  发布时间:2018-12-04 17:45:00  阅读: 字体:

  今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持稳中求进总基调,积极作为、奋发有为,大力推动高质量发展,前三季度主要经济指标达到预期目标,主要经济指标增速保持在合理区间,全市经济运行呈现出稳中有进、进中向好的态势。
  一、1-9月经济运行情况及主要特点
  (一)主要指标稳中有进。1-9月,全市地区生产总值实现294.27亿元,增长8.2%,居荆门市第1位;规模以上工业增加值增长8.9%,居荆门市第2位;固定资产投资增长11.8%,居荆门市第4位;完成社会消费品零售总额111.55亿元,增长12.9%,居荆门市第1位;地方一般公共预算收入14.41亿元,增长14.5%,居荆门市第2位;出口总额11438万美元,增长1.3%,居荆门市第3位;实际外商直接投资额10307万美元,增长24.8%,居荆门市第2位。呈现出“四高”态势:与全省平均水平相比,地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入、实际外商直接投资额等6个指标增速分别高于全省平均水平0.3个、1.1个、0.94个、1.6个、3.9个、19.8个百分点;与荆门市平均水平相比,地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入、实际外商直接投资额等6个指标增速分别高于荆门市平均水平0.3个、1.1个、0.04个、0.4个、2.7个、11.7个百分点。其中,地区生产总值增速连续两个季度位居荆门市第1位,京山作为经济工作综合排名第一的县市在荆门市三季度经济形势分析会议上作典型发言;与上半年相比,地区生产总值、固定资产投资、地方一般公共预算收入等3个指标增速排位与上半年持平,规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、实际外商直接投资额等3个指标增速排位分别比上半年进1位、1位、2位;与去年同期相比,地区生产总值、规模以上工业企业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、出口总额、实际外商直接投资等6个指标增速在荆门市排位分别比去年同期进2位、1位、1位、2位、1位、3位。
  (二)经济结构不断优化。税收质量有所提升。财政总收入完成19.28亿元,超时序进度14.2个百分点,同比增长19.2%。地方一般公共预算收入14.41亿元,同比增长14.5%。地方税收占地方一般公共预算收入比重62.0%。工业投资结构不断优化。完成工业投资144.38亿元,占固定资产投资比重达57.7%,制造业投资占工业投资比重达94.3%,民营制造业投资占制造业投资比重达92.9%,分别高于省定“三条底线”目标7.7个、9.3个、2.9个百分点。
  (三)发展质效稳步提升。企业利润增长较快。京山市装备制造(轻工机械)产业基地获批国家新型工业产业示范基地,荆门唯一。全市规模以上工业企业主营业务同比增长15.3%,实现利润总额同比增长13.2%。工业增值税完成23672万元,同比增长11.6%。重点监测的龙头企业中,产值同比上升的占75%,产能利用率达85%以上的企业占75%,产品销量上升的占80%,利润同比上升的占63%。消费拉动强劲有力。社会消费品零售总额完成111.55亿元,同比增长12.9%。限上批零住餐四大行业协同发展,批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别增长22.6%、24.3%、26.2%、24.5%。电子商务交易额达32.7亿元,同比增长18%。网络零售额10.7亿元,同比增长21%。农产品线上交易额9.25亿元,同比增长31%。旅游效益好于预期。全域旅游强势推进,成功入选“湖北十大乡村旅游目的地”。全市共接待省内外游客1022万人次,同比增长17%;实现旅游总收入56.7亿元,同比增长19%,分别占全年目标任务的88%和87%。资金保障明显增强。全市本外币各项存款余额369.68亿元,比年初增加41.47亿元,增长12.6%,存款增量和增幅均居荆门市第一位。各项贷款余额183.37亿元,比年初增加19.32亿元,增长11.8%,贷款余额、增量均居荆门市第二位。化解不良贷款5.07亿元,不良率从8月份的6%下降至4.97%。政银企对接活动扎实开展,荆门农行、农发行分别给予京山50亿元以上信贷投放。分批次兑现各类惠企政策奖补资金8.1亿元,惠及全市中小微企业3221家次,为企业降低成本2.03亿元。
  (四)有效投资持续扩大。一号工程抓招商引外资。始终坚持招商引资项目五星动态管理机制,实行分级洽谈会审推进,加快了项目洽谈签约和前期推进的进程。截至目前,全市共签约项目57个,合同引资额130.2亿元。从产业招商来看,成功签约工业项目28个,合同引资额27.69亿元。签约文旅产业项目12个,合同引资额102.5亿元。其他类项目17个。从招商项目规模来看,成功签约投资39亿元的网球特色小镇、投资20亿元的温泉国际度假村项目等10亿元以上项目2个;成功签约投资10亿元的泰康农场项目、投资7.3亿元的中国·京山梦幻谷公园项目等5-10亿元项目9个。从项目引进时间来看,第三季度全市新签约项目23个,占签约项目总数的40.4%。两个重点抓项目稳投资。加强省级重点项目与市级重点项目调度,力推投资稳步增长。实施亿元以上项目282个,同比增加55个,完成固定资产投资239.94亿元,增长19.1%;其中,新开工亿元项目132个,同比增加29个,完成投资100.87亿元,增长5.3%;竣工项目64个,同比持平,完成投资40.59亿元,增长5.7%。省级重点项目三雷重工完成投资2.31亿元,占年度计划的76.9%,超时序进度1.9个百分点。多次召开策划争取上级支持重大项目调度会,积极策划一批优质项目增强发展后劲。全市共策划争取上级支持重大项目达到208个,计划总投资678.55亿元,拟申请投资352.96亿元。目前已有77个项目纳入国家和省支持笼子,计划总投资200.21亿元,拟申请投资22.31亿元。三大产业优结构扩投资。以优化投资结构提升投资质量,为优化产业结构打下坚实基础。固定资产投资同比增长11.8%,按产业划分,第一产业投资同比下降8.4%,第二产业投资同比增长11.5%,第三产业投资同比增长20.5%。完成建筑业产值25.26亿元,同比增长27.9%。幸福北路电力线路迁移工程、中环线道路工程等18个重点城市基础设施建设项目完成投资1.94亿元;仁曹线、六随线等6个交通基础设施项目完成投资1.01亿元;图书馆、绀弩小学等6个公共服务类项目完成投资1.92亿元;实施周家台、伟嘉等棚户区改造项目14个。
  (五)发展后劲逐步增强。新旧动能加速转换。“三大工程”“百企技改”成效显著,装备制造、农产品精深加工等主导产业“机器换人”和智能工程建设加快,设计、工艺、装备、能效等水平不断提高,传统产业逐步向高端化、智能化、服务化、绿色化发展。荣获全省科技创新综合考评进位先进市。15家企业成为全省第二批支柱产业细分领域隐形冠军,国家高新技术企业达到23家,高新技术产业增加值占GDP比重达13.8%。拥有国家级、省级创新平台12家。京山轻机铸造2018年新品开发成功率达100%,获得世界500强的德国博世力士乐公司“亚太区2018年优秀供应商”荣誉称号。中小企业加快成长。新增规模以上工业企业7家,新申报武汉住电电装、凯尔信汽车零部件等18家入规企业,其中小进规企业3家。新增限上商贸企业9家。完成工业技改投资86亿元,同比增长2.5%。在国内乃至国际领先的智能装备和产品有18个。在企业人才培育方面,共培训3383人,完成全年任务的91.4%。截至目前,为园区70家工业企业招聘员工4096人。农业供给侧结构性改革加力推进。推广节水抗旱稻、“一种两收”稻、高产优质粳稻、机械旱直播稻等“一高三新”108万亩。推广中稻-小麦超吨粮、中稻-再生稻-绿肥周年高效栽培和稻田综合种养等高产、高效、优质种养模式22万亩。杨集镇“银杏小叶”面积已逾6000亩,成为农民致富增收大产业。国宝桥米被评为湖北民营制造业百强企业第26名和湖北民营百强企业第58名。盛老汉农庄跻身全省“荆楚最美巾帼农庄”30强。
  二、存在的问题
  尽管全市经济高质量发展的积极因素和有利条件增多,但受复杂的内外部环境影响,“稳中有变”中实现“变中取胜”仍有较大困难。
  (一)经济下行的压力仍然较大。部分主要经济指标增速较同期呈下滑趋势,规模以上工业企业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入等4个指标增速分别比去年同期下降0.9个、4.17个、0.1个、15.8个百分点。
  (二)技术人才缺乏的现象仍然存在。随着企业转型升级不断加快,对技工需求不断增多,现有技工供给不足矛盾显现,技术人才缺乏、难引、难留的现象仍然存在。
  (三)金融风险压力加大。尽管央行实行降准政策,但实体经济运行困难与金融潜在风险依然存在,融资难、融资贵等突出问题仍没得到有效缓解。
  三、下阶段重点工作
  深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神,紧扣全省、荆门市三季度经济运行调度会议要求,坚持目标导向、问题导向、效果导向,大干四季度,打好收官战,确保全面完成全年目标,并努力争取更好地结果。
  (一)聚焦年度目标,全力冲刺攻坚。强化目标意识,围绕“三大目标”精准发力,即确保实现年初市人大常委会确定的主要经济指标增长计划目标和工作目标、全省二类县市区县域经济20强考核中“保三进二”、党政班子考核争先进位。加强精准定向调度、辩证分析,把准大势、顺势而为,抓住矛盾、主动应变,对完成进度较好的指标要保持优势,争取超额完成,多作贡献,对完成进度滞后的指标深入查找原因,特别是加强对投资、房地产、消费等重点领域的专题分析,科学施策,扭转势头,确保达标。
  (二)聚焦项目建设,扩大有效投资。把项目建设作为拉动经济高质量发展的载体,着力做好谋划一批、签约一批、开工建设一批、投产一批、储备一批等“五个一批”工作。抓招商引资。紧盯招商引资不放松,把工业投资作为扩大有效投资的主力军,把三产融合作为经济增长的催化器,分专班、分部门、分产业对招商“五星级”进行深度研判,着力招引一批补短板、强基础、管长远的重大项目落户京山。突出做好落地项目的调度和合同兑现工作。抓项目谋划。围绕国家产业政策和投资投向,贯彻落实《湖北省推进十大重点产业高质量发展实施方案》及“长江经济带十大战略性举措”文件精神,围绕绿色发展、水利交通基础设施、科技创新等领域精准谋划一批项目。加大力度谋划并推送一批山水林田湖类项目进入国家、省支持笼子。抓项目储备。密切跟踪前期策划争取上级支持的208个重大项目,提高项目储备转化率。抓规划调整。紧扣国家“十三五”规划中期调整和加强基础设施补短板等重大机遇,加大进京赴省汇报力度,做好沿江高铁、鄂北水资源配置工程、汉东引水、通用机场等重大投资项目规划对接工作。抓三产提升。坚持把加快服务业发展作为重大战略,推动网球小镇、对节白蜡艺术小镇、鸟语花香文化旅游度假区、紫宸庄园等三产融合项目落地实施。加快推进城市基础设施项目、棚户区改造项目的建设进度。突出推动服务业扩规模、提速度、优结构、上水平,抓好服务业“三千亿元产业培育工程”实施。抓平台调度。加强对投资评估平台9项指标调度,特别是5000万元以上项目投资、建筑业税收及总产值、固定资产投资占GDP比重等主要平台指标的跟踪与调度,做实固投支撑。
  (三)聚焦要素保障,破解发展难题。完善政策体系。加快研究构建推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系。聚焦民生工程。加大基础设施建设、“四个三重大生态工程”、社会事业建设等民生工程的推进力度。突破电商瓶颈。加快推进56家物流企业退城入园,打通工业品下行、农产品上行的“最后一公里”。提高电商交易效率,加快信息捕捉和市场反应。坚持以工匠精神来打造品牌,提升品牌的溢价能力。树立数据思维导向,充分利用大数据技术,深入分析、研究消费市场。补齐融资短板。积极支持市场主体直接融资,实行拟挂牌上市企业梯队培育,推进一批重点企业在“新三板”挂牌,培育一批优质招商引资企业进入资本市场。加快京诚集团转型和市场化运作。建立产业发展基金,进一步减轻企业负担。加快推进与省担保集团合作,着力打造支持中小微企业发展的京山模式。保障用工用电。一方面,搭建多种集聚劳动力和招引人才的平台。利用信息技术多渠道向外发布企业招工信息,吸引在外务工人员返乡就业。另一方面,全力做好企业用电用能服务,确保企业运行顺畅、生产稳定。完善园区配套。聚焦特色产业园区,全力引入产业关联度高、集聚集群能力强的项目,拉长产业链条,完善上下游配套,增强园区产业集聚力和人才吸引力,促进园区由单纯的生产区向功能齐全的城市新区转型。
  (四)聚焦动能转换,补齐发展短板。纵深推进“三去一降一补”,把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施领域的补短板力度。深入实施创新发展战略,增强创新力、发展新动能,持续推动大众创业、万众创新。打通去产能的制度梗阻。加快落实《省人民政府办公厅关于进一步降低企业成本增强经济发展新动能的意见》,确保降低企业成本、降低增值税税率效应逐步显现。继续推出一批管用见效的重大改革举措,持续深化“放管服”改革,特别是加强产权和知识产权的保护,进一步增加企业家信心、改善营商环境、增强投资意愿。

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