京山县食品安全事故应急预案
信息来源:县应急办  发布时间:2017-08-15 09:25:33  阅读: 字体:

  1  总 则
1.1  工作目的
建立健全应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制,有效预防、及时控制和消除食品安全事故的危害,妥善做好食品安全事故的处理,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。
1.2  编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《湖北省食品安全事故应急预案》和《荆门市食品安全事故应急预案》等法律法规和文件规定,结合我县实际,制定本预案。
1.3  适用范围
本预案适用于我县范围内,在初级农产品生产、食品生产加工、食品流通和餐饮业、食堂等生产、消费各环节中发生食源性疾患,造成社会公众病亡或者可能对人体健康构成潜在危害,并造成严重社会影响的食品安全事故。
1.4  工作原则
在县政府的统一领导下,食品安全事故实行综合协调、分类管理、属地管理的应急管理体制,贯彻以人为本、依法规范、政府领导、部门联动、分级负责、协调配合、信息公开、群防群控、依靠科学、果断处置的工作原则。
镇(区)政府对本行政区域内食品安全事故的应对工作负责;涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域共同的上一级政府负责,或由本行政区域的上一级政府共同负责,食品安全事故发生地镇(区)政府不能消除或者不能有效控制突发事件引起的严重社会危害的,应当及时向上级政府报告,上级政府应当及时采取措施,统一领导应急处置工作。
政府有关部门按照职责分工和分类管理的要求做好食品安全事故的应急处置工作。
2  组织指挥体系和职责任务
2.1  组织指挥体系
2.1.1 县食品安全事故应急指挥部
县政府设立县食品安全事故应急指挥部(以下简称县应急指挥部),负责领导、指挥和协调我县重大食品安全事故的应急处置工作。
指 挥 长:县政府分管副县长
副指挥长:县政府办公室分管副主任
县食品药品监督管理局局长
成    员:县委宣传部、县工信局、县教育局、县科技局、县公安局、县监察局、县民政局、县财政局、县农业局、县林业局、县商务局、县卫计局、县环保局、县粮食局、县畜牧兽医局、县交通运输局、县工商局、县质监局、县食品药品监督管理局、县武警中队等部门负责人。
2.1.2 县应急指挥部办公室
县应急指挥部办公室设在县食品药品监督管理局,负责全县食品安全事故应急处置的日常管理工作。办公室主任由县食品药品监督管理局分管领导担任,办公室成员由县食品安全委员会成员单位有关负责人组成。
2.1.3 应急处置工作小组
食品安全事故应急预案启动后,县应急指挥部根据事故处理需要,决定成立事故调查组、事故处理组、医疗救治组、案件查办组、专家咨询组、物资保障组、信息发布组、善后处置组等应急处置工作小组。
2.1.4 镇(区)应急指挥机构
食品安全事故发生后,涉及的相关镇(区)政府迅速启动应急预案,成立食品安全事故应急指挥部,在上级应急指挥部的领导下,组织开展本地食品安全事故应急处理工作。
2.1.5 咨询专家库
县应急指挥部办公室应组建食品安全事故应急处理咨询专家库,食品安全事故发生后,从咨询专家库中确定相关专家组成专家咨询组,对应急处理工作进行技术指导,提出咨询和建议。
2.2  职责任务
2.2.1 县应急指挥部主要职责:
(1)负责领导、组织、协调事故应急处理工作;
(2)负责事故应急处理重大事项的决策;
(3)负责发布事故的重要信息;
(4)审议批准应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等。
2.2.2 县应急指挥部办公室主要职责:
(1)贯彻落实县应急指挥部各项部署,组织实施事故应急处理工作;
(2)检查督促各地、各单位做好各项应急处理工作,及时有效地控制事故,防止事故蔓延扩大;
(3)研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题,必要时决定采取有关控制措施;
(4)向县政府、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处理工作情况;
(5)负责组织编制、修订应急预案,组织食品安全事故案例评估分析,组织开展应急知识宣传、教育、培训等工作;
(6)完成县应急指挥部交办的其他任务。
2.2.3 县应急指挥部成员单位主要职责:
(1)县委宣传部负责应急工作的舆论宣传导向,组织、协调食品安全事故信息发布,对互联网监控、管理及舆论引导工作。
(2)县工信局负责组织协调应急药品、医疗器械、防护用品的生产、供应。
(3)县教育局负责协助县卫计局、县食品药品监督管理局等部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的食品安全事故原因进行调查及组织应急处理工作。
(4)县科技局负责配合相关部门组织科技专家咨询队伍,组织支持食品监测检验、事故预警及反应处理等相关技术研究开发。
(5)县公安局负责组织、指导、协调食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦查工作,维护社会治安秩序。
(6)县监察局负责对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,在造成食品安全事故以及应急处理工作中,涉嫌失职、渎职等违纪行为的调查处理。
(7)县民政局负责组织享受社会救助的特困受害人的生活和医疗救助,组织协调有关部门做好捐赠款物的发放,协调做好死亡人员的善后处理工作。
(8)县财政局按照现行事权、财权划分原则,启动相关经费保障预案,经县政府同意后按预案管理程序安排应急工作预备费,保证应急支出的需要;并对应急保障资金的使用和效果进行监管和评价。
(9)县农业局负责组织对初级农产品(水产品)质量安全事故的调查,农业环境污染导致的农产品(水产品)质量安全事故的违法行为的调查处理和相关技术鉴定等工作。
(10)县林业局负责食用林产品食品安全事故原因调查和相关技术鉴定工作,依法提出处理意见和建议。
(11)县商务局依法开展对屠宰加工环节和酒类食品安全事故的调查处理。
(12)县卫计局负责突发食物中毒的应急处置及病员救治和相关技术鉴定等工作。
(13)县环保局负责因污染环境造成食品安全事故的违法行为调查及环境监测工作,协调、指导有关镇(区)和企事业单位做好污染处置工作,对受污染食品及处置受污染食品可能引起新的环境污染情况进行分析并提出指导意见,对环境违法行为的处理提出意见和建议。
(14)县粮食局负责粮食收购、储存、运输环节造成食品安全事故原因调查处理和相关技术鉴定工作,协助工商部门开展粮食流通环节造成食品安全事故原因调查处理。
(15)县畜牧兽医局依法开展对禁限用农(兽)药、肥料、饲料及饲料添加剂、动物疫病导致的畜产品质量安全事故的违法行为的调查处理和相关技术鉴定等工作。
(16)县工商局依法开展食品流通环节造成食品安全事故违法行为的调查处理等工作。
(17)县质监局负责对食品生产、加工环节造成食品安全事故违法行为的调查处理和相关技术鉴定等工作。
(18)县食品药品监督管理局(县应急指挥部办公室)负责全县食品安全事故的日常监管工作,做好食品安全事故的信息收集、监测、分析、预警、报告、通报、处理工作,指导乡镇实施食品安全事故的应急预案,依法开展对餐饮业食品安全事故的违法行为的调查处理工作。
(19)县武警中队负责在必要时迅速组织武警参加食品安全事故应急处理工作。
2.2.4 应急处置工作小组主要职责:
根据事故应急处置的需要,由县应急指挥部决定成立相关应急处置工作小组。工作小组及其成员及时组织实施应急处置措施,处置情况及时报告县应急指挥部办公室。
(1)事故调查组:根据事故发生原因和环节,分别由县食品药品监督管理局、县农业局、县畜牧兽医局、县质监局、县工商局、县卫计局、县商务局等部门组成,并明确其中一个部门牵头负责应急处置工作。深入调查事故发生原因,作出调查结论,组织协调当地政府、相关职能部门实施应急处置工作,监督各项措施的落实,评估事故影响,提出事故防范意见。
(2)事故处理组:由事故发生环节的具体监管职能部门负责,依法实施行政监督、行政处罚,监督召回或销毁有毒有害食品,严格控制流通、消费渠道,及时移交相关案件。
(3)医疗救治组:由县卫计局负责,迅速启动医疗卫生应急救援预案,组织开展医疗救治工作,尽快查明致病原因,提出救治防范措施。
(4)案件查办组:由事故发生环节的具体监管职能部门负责,迅速查办案件,追踪源头,处分违法违规当事人;涉嫌构成犯罪的,移送公安部门立案查处,依法追究责任人的法律责任。
(5)物资保障组:由县工信局、商务局负责启动医药储备应急预案,组织应急药品和物资统筹调度,交通、公安等相关部门参与,保证应急物资及时有效供应。
(6)信息发布组:由县委宣传部负责制订信息发布方案,及时采用适当方式组织信息发布,负责受理记者采访事故发生现场的申请和管理工作。
(7)善后处置组:由县民政局牵头,公安、卫计、财政等有关部门及事发地镇(区)政府参与,做好事故受害人善后处理及其家属的安抚工作。
2.2.5专家咨询组主要职责:在重大食品安全事故发生后,由县应急指挥部办公室负责,从咨询专家库中确定相关专家组建食品安全事故专家咨询组,对重大食品安全事故的应急处置工作提供咨询建议、技术指导;分析事故原因及造成的危害,评估事故发展趋势,预测事故后果,制定控制措施;必要时参与食品安全事故的应急处置工作,进行技术指导。
3  预防与应急准备
3.1  预防宣传
镇(区)人民政府及有关部门要有组织、有计划地向广大消费者进行食品安全法规、知识的宣传教育,提高消费者自我保护和防御风险的意识。
3.2  监测系统
食品安全监管职能部门应当按照各自的职责,加强对重点品种、重点环节、重点场所、重点地区,尤其是对高风险食品生产加工、流通、消费等环节进行日常监管检查和专项整治,定期开展食品安全监督监测检验,掌握食品安全状况,在县应急指挥部办公室的指导下,逐步建立全县统一的食品安全事故监测系统,加强食品安全信息管理和综合利用,构建各部门间信息沟通平台,实现互联互通和资源共享。建立畅通的信息监测和通报网络系统,形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标管理系统,及时研究分析食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
3.3  事故预警
食品药品监管及其他相关部门定期组织食品安全事故信息的分析评估,根据预测分析结果,对可以预警的食品安全事故进行预警。
(1)确定预警级别。食品安全事故的预警级别,按照《突发事件分级标准(试行)》,根据其紧急程度、发展势态或可能造成的危害程度,从高到低划分为一级、二级、三级和四级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色予以标示。
(2)发布预警信息。一级、二级预警,由省政府或者省政府授权部门、地(市、州)政府发布警报。须经国务院或国务院有关部门批准的预警按国家规定执行。
三级、四级预警分别由市、县(市、区)政府或者政府有关部门视情况发布。涉及跨行政区域的警报由上一级政府或政府有关部门发布。
警报的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等多种途径和方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式,及时向广大群众传递警报信息。
(3)警报内容。包括突发事件类别、级别、区域或场所、起始时间、警示事项、影响估计及应采取的措施、发布机关等。警报发布后,警报内容需变更或解除的,应当及时变更或解除。
3.4  应急保障体系
(1)信息保障:食品安全监管部门建立食品安全事故的专项信息报告系统,由县应急指挥部办公室负责承担食品安全事故信息的收集、处理、分析和报送等工作。严格按照信息归口、统一对外发布的原则,对媒体发布的重要信息,应当经县应急指挥部同意,由县应急指挥部办公室会同县委宣传部向社会发布。
(2)医疗保障:县卫计局要建立医疗救治、卫生监督和疾病预防控制的资源动态数据库,明确医疗救治机构、卫生监督机构、疾病预防控制机构、应急医疗急救队的分布,救治能力以及专业特长等基本情况,并根据应急处理工作需要,制定救援方案。
(3)人员保障:县农业、质监、工商、卫计、商务等部门组建专业应急队伍,并根据应急处理工作需要,提高装备水平,增强队伍实战能力。县应急指挥部办公室负责组织相关部门及专家参加事故处理。
(4)技术保障:食品安全事故的技术鉴定机构由有资质的检测机构承担,必要时由县应急指挥部统一安排。
(5)物资和资金保障:镇(区)人民政府和有关部门应当保障食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备;按照现行事权、财权划分和分级负责原则,安排应急工作预备费和一定数量的日常工作经费,保障应急处理工作支出的需要。对受事故影响较大和财政困难的地区,县财政局根据事发地政府或有关部门的申请,报经县政府批准后给予补助,并视情况积极争取省、市财政支持。财政和审计部门对应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
(6)演习演练:县人民政府及有关部门要积极组织开展突发食品安全事故的应急演习演练,以检验和强化应急准备、协调和应急响应能力,并对演习演练结果进行总结和评估,进一步完善应急预案。
(7)教育培训:食品安全事故应急处理培训工作采取分级负责的原则,由食品药品监管部门组织实施,进行预案的业务培训,熟悉实施预案的工作程序和发生不同等级事故后的工作要求,掌握必备的应急处置技能,提高依法应对食品安全事故以及相关突发事件的能力。
3.5  通报制度
3.5.1 通报范围
(1)对公众健康造成或可能造成严重损害的食品安全事故;
(2)10人以上群体性食物中毒或者出现死亡病例的食品安全事故。
3.5.2 通报方式
(1)县应急指挥部有关成员单位接到食品安全事故报告后,应在2小时内向县食品药品监督管理局(县应急指挥部办公室)通报;
(2)县应急指挥部办公室接到重大食品安全事故报告后,应立即向事故有关地区的镇(区)政府通报,并上报县政府,有蔓延趋势的还应向其他镇(区)通报,加强监测和预警工作。
(3)县应急指挥部办公室应及时将可能引发的重大食品安全事故风险信息报市食品药品监督管理局。根据食品安全事故危险源监控信息,对可能引发的食品安全事故险情,及时通报县政府和有关部门。
3.6  举报制度
任何单位和个人有权向各级人民政府和有关部门举报食品安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。
有关部门接到举报后,应及时组织或通报有关部门,对举报事项进行调查处理。
3.7  报告制度
县食品药品监督管理局会同有关部门建立、健全食品安全事故报告系统,包括:食品安全事故的专项信息系统,信息报告和通报系统,以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送系统等。
3.7.1 食品安全事故发生(发现)单位报告
食品安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即向当地政府、应急指挥部办公室和有关部门报告。
3.7.2 报告范围
(1)对公众健康造成或可能造成损害的食品安全事故;
(2)10人以上群体性食物中毒或者出现死亡病例的食品安全事故。
3.7.3 下级向上级报告
镇(区)政府及其他有关部门接到食品安全事故报告后,应当立即按事故级别向县人民政府、县食品药品监督管理局及有关部门报告。县人民政府、县食品药品监督管理局及有关部门在接到Ⅳ级以上食品安全事故报告后,应当在2小时内,分别报市人民政府、市食品药品监督管理局及有关部门。
3.7.4 责任报告单位和责任报告人
(1)初级农产品生产、食品生产加工、食品流通企业及餐饮服务单位;
(2)食品检验机构、科研院所以及与食品安全有关的单位;
(3)食品安全事故发生(发现)单位;
(4)各级食品安全监管部门、其他有关部门及其工作人员;
(5)从事食品行业的工作人员以及消费者。
任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报,不得阻碍他人报告。
3.7.5 报告时限要求
事故发生地人民政府或有关部门应在知悉食品安全事故后1小时内做出初次报告;根据事故处理的进程或者上级要求随时做出动态报告;在事故处理结束后24小时内作出终结报告。
3.7.6 报告内容
(1)初次报告
应尽可能详尽地报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。如有可能报告事故的简要经过,直接经济损失估算等。
(2)动态报告
既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
(3)终结报告
包括食品安全事故鉴定结论、对事故处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故防范和处置建议。
3.8  先期处置
食品安全事故发生后,事发地政府和政府有关部门在向上级报告的同时,应立即采取措施控制事态发展,组织开展先期应急处置工作。
重大、较大食品安全事故发生后,县政府主要负责人迅速赶赴现场、成立现场应急指挥机构,组织、协调、动员有关专业应急力量和当地群众进行先期处置,对事件的类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报。同时,可采取下列应对措施:实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救、互救;划定警戒区域,采取必要管制措施;利用有效方式向社会公众发出危险或避险警告;紧急调配辖区内资源用于应急处置;对无力处置或需要上级支持、帮助的,及时提出明确的请示和建议;采取法律法规等规定的其他必要处置措施。
发生食品安全事故的单位,应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员对受伤害人员及时救治,采取防止危害扩大的必要措施。
3.9  信息发布
县委宣传部负责做好食品安全事故新闻发布工作;信息发布应当及时、准确、客观、全面;信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
4  响应与处理
4.1  事故分级
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故分为四级。
4.1.1 特别重大食品安全事故(Ⅰ级)
(1)有证据证明存在严重健康危害的污染食品,流入多个省(区、市)或2个以上的境外国家和地区(港、澳、台),对2个以上省(区、市)或跨境外国家和地区(港、澳、台)造成特别严重健康损害后果的;或经专家委员会评估,认为事故特别严重的。
(2)一起食物中毒100人以上并出现2人以上死亡,或出现10人以上死亡的。
4.1.2 重大食品安全事故(Ⅱ级)
(1)对2个以上市(州)造成危害的重大食品安全事故;或出现新污染物引起的食源性疾病,造成严重健康危害后果,并有扩散趋势。
(2)一起食物中毒50人以上、100人以下并出现死亡的,或出现5人以上、10人以下死亡的。
4.1.3 较大食品安全事故(Ⅲ级)
(1)有证据证明存在或可能存在健康危害的污染食品,并涉及2个以上县(市、区),已造成严重健康损害后果的。
(2)一起食物中毒事件中毒人数在50人以上、100人以下,或出现3人以上、5人以下死亡的。
4.1.4  一般食品安全事故(Ⅳ级)
(1)有证据证明存在或可能存在健康危害的污染食品,已造成严重健康损害后果的。
(2)一起食物中毒事件中毒人数在10人以上、50人以下,或出现1人以上、3人以下死亡的。
4.2  分级响应
4.2.1 特别重大食品安全事故的应急响应(Ⅰ级)
Ⅰ级应急响应报请国家应急指挥部或办公室组织实施。当组织实施Ⅰ级应急响应行为时,事发地人民政府应按照国家、省应急指挥部的部署以及相应的预案全力以赴组织救援。
(1)县人民政府和有关部门应当及时向市人民政府和有关部门报告基本情况、事态发展和救援进展等情况。
(2)启动县食品安全事故应急预案,并成立县应急指挥部,应急指挥部办公室,组织应急处理。
(3)开通与事故发生地应急指挥部的通讯联系,随时掌握事故发展动态。
(4)保持与上级应急指挥部的联系,接受其统一指挥,及时报告有关应急处理情况。
(5)成立相应应急处理工作小组赶赴现场参加、指导应急处理工作。
4.2.2 重大食品安全事故的应急响应(Ⅱ级)
Ⅱ级应急响应报请省应急指挥部或办公室组织实施。当组织实施Ⅱ级应急响应时,事发地人民政府应按照省应急指挥部的部署以及相应的预案全力以赴组织救援。
(1)重大食品安全事故发生地人民政府及有关部门在省、市人民政府或省、市应急指挥部的统一指挥下,按照要求认真履行职责,启动相应应急预案,落实有关工作。
(2)接到重大食品安全事故报告后,依据其职责立即进行调查确认,对事故进行评估,根据评估确认的结果,在开展应急救援的同时,按规定向市人民政府、相关食品安全监管部门和市食品药品监督管理局报告事故情况,积极组织或参与应急处理工作,并加强对事发地镇(区)政府的督导。
(3)县食品药品监督管理局在县人民政府的领导下,按照本预案规定的程序,启动应急指挥部办公室工作,召开应急处理工作小组会议,提出应急处理工作措施;及时向有关部门、毗邻或可能涉及的相关部门通报情况;应急处理工作小组赶赴现场组织实施各项应急处理工作;指导、部署镇(区)政府开展应急救援处理工作。
4.2.3  较大食品安全事故的应急响应(Ⅲ级)
Ⅲ级应急响应行动的组织实施由市人民政府决定。
县应急指挥部在组织应急处理工作时,要积极与市应急指挥部保持联系,接受市应急指挥部应急处理工作的指导、监督,以及解决应急处理工作中的困难。
4.2.4 一般食品安全事故的应急响应(Ⅳ级)
Ⅳ级应急响应行动的组织实施由县人民政府决定。
一般食品安全事故发生后,县人民政府负责组织有关部门开展应急救援工作。县食品安全监管部门接到事故报告后,应当立即组织调查、确认和评估,及时采取措施控制事态发展;县食品药品监管部门或食品安全监管相关部门按规定向县人民政府报告,提出是否启动应急处理预案的决定,有关事故情况应当立即向市人民政府、食品药品监管部门和食品安全监管相关部门报告、通报。
4.2.5 Ⅳ级以下食品安全事故的处理
Ⅳ级以下食品安全事故由事发地的相关食品安全监管部门按照法定职责和监管范围自行组织处理,涉及多部门的,由事故发生环节的部门牵头主动与其他部门进行协调,并将处理情况报县食品药品监督管理局,必要时报告县人民政府。
4.2.6 响应的升级与降级
当重大食品安全事故随时间发展进一步加重,食品安全事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,现场应急处理工作小组应当上报应急指挥部审定,及时提升反应程度,依法采取紧急处置措施;对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,现场应急处理工作小组应当上报应急指挥部审定,相应降低反应程度。
4.3  指挥协调
各应急处理工作小组在同级应急指挥部的指挥和指导下,负责现场应急处理工作。
4.3.1 事故处理
事发地人民政府及各相关食品安全监管部门必须迅速、有效地实施先期处置;事发地人民政府负责协调,全力控制事态发展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故危害链,杜绝地方保护主义。
4.3.2 应急调用
根据食品安全事故应急处理的需要,县人民政府和有关部门要保证事故应急处理所需的物资供应,必要时,县应急指挥部有权在本行政管理辖区内紧急调用人员,调集储备物资、交通工具以及相关设施和设备。
4.4  现场处置
食品安全事故发生后,发生事故的单位和当地镇(区)人民政府要按照应急预案迅速采取措施。事态出现急剧恶化的情况下,现场应急处理指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处理方案,依法采取紧急处置措施。
4.5  响应终结
食品安全事故隐患或相关危险因素消除后,应急工作小组撤离现场,预案工作程序随之终止,现场应急指挥部及办公室随之撤销。按分级响应权限,由县应急指挥部办公室提出应急响应终止的建议,报县应急指挥部批准宣布应急响应结束。
4.6  善后处理
各镇(区)、各有关部门要认真组织食品安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。
造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。
4.7  总结报告
接到终结报告后,县食品药品监督管理局应认真总结分析应急处理经验教训,提出改进应急工作的建议,10日内完成应急处理工作总结报告,报送县人民政府和上级主管部门。
5  奖励与责任追究
各镇(区)人民政府和政府有关部门对在食品安全事故应急处置工作中做出贡献的先进集体和个人进行表彰奖励;对在食品安全事故应急处置工作中英勇献身的人员,按有关规定追认为烈士。
公民参加应急救援工作或协助维护社会秩序期间,其在本单位的工资待遇和福利不变。
对在食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的,应依据国家有关规定追究有关单位和责任人员的责任。
6  附  则
6.1  预案管理与更新
本预案由县食品安全事故应急指挥部办公室负责管理,预案实施后县应急指挥部办公室适时召集有关部门和专家进行评估,并视情况变化按规定程序进行修订完善。
6.2  预案解释部门
本预案由县政府办公室负责解释。
6.3  预案的实施
本预案自发布之日起施行。

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