京山县国有重资产管理办法(试行)
信息来源:县人民政府办公室  发布时间:2017-01-03 15:56:55  阅读: 字体:

  为加强我县重点项目园区的重资产建设,提高国有资产使用效益,最大限度地支持企业发展,结合我县实际,制定本办法。

 

        第一条  重资产界定

  本办法所称国有重资产(以下简称重资产),是指为缓解经济下行压力,推进招商引资工作,根据我县主导产业发展趋势和重点产业项目的集群要求,由政府投资建设,供企业租赁使用或购买的厂房、办公楼、职工宿舍、食堂、道路、绿化及其他配套设施等。

  入园企业,是指被纳入重资产项目建设的企业;重资产项目集聚区称为园区,主要包括智能制造产业园、华中汽车科技产业园、中国农谷农业机械产业园、中国农谷农产品精深加工产业园等。

 

  第二条  重资产建设

  园区的经营场地、生产厂房、基础设施和其他相关配套设施,由京山县京诚投资开发有限公司作为投资主体,负责办理项目前期手续,组织项目施工建设,达到入驻项目的生产、经营或生活条件,并纳入其资产管理。

 

  第三条  企业准入条件

  入园企业须同时满足以下三个条件:

  (一)企业注册。企业须在京山县辖区内完成企业工商注册和税务登记,取得独立法人资格。

  (二)产出强度。企业投产后2年内,达到年产出强度不低于2500元/平方米(厂房建筑面积,下同),第3年及以后年产出强度不低于5000元/平方米。

  (三)税收强度。企业投产后2年内,达到年缴税收不低于100元/平方米,第3年及以后年缴税收不低于200元/平方米。

 

   第四条  企业进驻流程

  (一)项目评审。企业向县招商局提出项目投资计划书,县招商引资领导小组进行评审,同意准入后企业与县政府签订《项目投资合同》。

  (二)缴纳项目保证金。企业按6个月的市场价租金标准向京山县京诚投资开发有限公司缴纳项目保证金。该保证金在项目退出或完成重资产收购时退还。

  (三)签订《厂房租赁协议》。根据《项目投资合同》,企业与京山县京诚投资开发有限公司签订《厂房租赁协议》。

 

  第五条  政策支持

  入园企业达到本办法规定的产出强度和税收强度,可享受以下政策支持:

  (一)从厂房交付之日起,24个月免收租金。

  (二)免租期满后,根据项目税收贡献,享受一定的产业发展基金支持。

 

  第六条  项目考核

  (一)厂房利用率。

  1.厂房利用率在《厂房租赁协议》内约定。京山县京诚投资开发有限公司负责对项目建设进度和厂房利用率进行监督评定。

  2.项目从厂房交付之日起30日内,设备必须进场并动工安装,3个月内投产。厂房交付之日起2个月内,项目如出现设备未进场等无实质性进展的情形,或有设备进场但超过6个月仍不能投产的情形,县政府可解除《项目投资合同》并收回厂房。

  3.项目从厂房交付之日起满1年后,县招商引资领导小组对项目的厂房利用率进行考核。对于考核认定为未利用的部分,京山县京诚投资开发有限公司将按同期市场价格收取租金。

  (二)产出强度和税收强度。

  1.免租期内,产出强度和税收强度达到本办法规定准入条件的项目,可享受本办法第五条规定的免租金等相关支持政策。

  2.免租期满后,项目产出强度和税收强度达到本办法规定准入条件的,可续租厂房,租金按同期市场平均价收取。

  3.免租期满后,项目产出强度和税收强度未达到本办法规定准入条件的,或“量身定制”厂房项目在5年内未完成其使用的重资产收购的,可进行清退。

 

  第七条  重资产管理

  (一)企业所租赁的厂房,不得擅自转租、转让,不得擅自改变用途,否则县政府有权解除《项目投资合同》并对项目进行清退。

  (二)确定被收回厂房或被清退的项目,因装修、装饰、消防设施等附着在重资产上的其他资产由京山县京诚投资开发有限公司无偿收回,企业不得擅自拆卸损毁,否则由此所造成的所有财产损失均由企业承担。

  (三)《厂房租赁协议》约定的租赁期满后,若企业不再续租,应提前3个月书面告知京山县京诚投资开发有限公司,并按期将租赁重资产退还京山县京诚投资开发有限公司。

 

  第八条  重资产出让

  (一)属于“量身定制”生产厂房的项目,企业必须在厂房交付后5年内收购重资产。企业参与厂房的规划设计、工程造价预算、工程质量管理、工程决算,并与京山县京诚投资开发有限公司、县政府投资审计部门和物价部门共同锁定厂房建设成本,企业按该成本和入驻当年基础征地出让价,最迟于厂房交付后第3年启动其使用的土地、厂房、基础设施等全部重资产的收购,并在厂房交付后5年内完成,依照规范程序办理不动产权证书。

  (二)属于使用标准厂房的项目,可在企业发展到一定时期申请收购其使用的土地、厂房和基础设施等全部重资产,并依照规范程序办理不动产权证书。

  (三)企业启动重资产收购后,如果年支付的收购款超过重资产价格的30%,则免收当年的重资产租金。

  (四)完成重资产收购后的企业,按照《京山县鼓励投资优惠办法》(京政发〔2012〕1号)的相关规定,享受基础设施建设补助支持政策。

 

   第九条  其他

  (一)本办法由县招商引资领导小组办公室和县国有资产监督管理局共同解释。

  (二)本办法自印发之日起执行。

中共京山县委、京山县人民政府主办 京山县新闻中心承办

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