京山县行政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责实施细则
信息来源:县人民政府办公室  发布时间:2017-06-07 09:34:03  阅读: 字体:

第一条 为认真贯彻落实党中央关于全面依法治国和省委全面推进法治湖北建设的决策部署,推动行政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,根据《湖北省实施〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉办法》,结合京山实际,制定本实施细则。

第二条 本细则适用于全县、镇政府(区管委会)、县政府各部门、行政事业单位行政主要负责人。

第三条 行政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持宪法法律至上,反对以言代法、徇私枉法;坚持统筹协调,做到依法治国、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究;坚持以身作责、以上率下,带头尊法学法守法用法。

第四条 行政主要负责人作为推进法治政府建设第一责任人,应当切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于关于法治建设的决策部署,统筹推进严格执法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本区域本部门各项工作纳入法治化轨道。

第五条 县、镇政府(区管委会)行政主要负责人在推进法治政府建设中应当履行以下主要职责:

(一)加强对本区域内法治政府建设的领导,制定工作规划和年度工作计划,定期听取法治政府建设工作情况汇报,及时研究解决法治政府建设有关重大问题;强化法治建设机构、人员、经费保障,建设一支高素质的法治建设专业队伍。

(二)严格执行重大行政决策法定程序,落实重大行政决策听证制度,实行重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制;全面落实政府法律顾问制度、公职律师制度,完善法律顾问、公职律师发挥作用机制;依法制定规范性文件,规范性文件全部纳入备案审查范围;全面推进政务公开。

(三)依法全面履行政府职能,明确各级政府事权,推进政府职能转变;全面落实行政执法责任制,加强行政执法保障。

(四)督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政,推动和完善政府内部层级监督和专门监督,加强对政府内部权力的制约;全面落实权力清单、责任清单、负面清单、收费清单制度,消除权力设租寻租空间,纠正行政不作为、乱作为、慢作为。

(五)自觉维护司法权威,带头落实行政机关负责人出庭应诉有关规定,亲自出庭应诉并督促领导班子其他成员出庭应诉,实施定期通报制度;支持法院依法受理行政案件,尊重并执行法院生效裁判。

(六)定期举办领导干部法治专题培训班,完善行政机关工作人员学法用法制度,组织实施普法规划,全面落实“谁执法谁普法”责任制。

第六条 部门主要负责人在推进法治政府建设中应当履行以下主要职责:

 (一)加强对本部门法治政府建设工作的组织领导,制定工作规划和年度工作计划,定期听取本部门法治政府建设工作情况汇报,督促本部门定期向同级政府和上级主管部门报告法治政府建设工作情况,及时研究解决法治政府建设有关重大问题;强化法治建设专班、人员、经费保障。

(二)严格执行重大行政决策法定程序,落实重大行政决策听证制度,实行重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制;全面落实政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问在推进法治政府建设中的作用;依法制定规范性文件,规范性文件全部纳入备案审查范围;全面推进政务公开。

(三)依法全面履行职能,推进职能转变;推动严格规范公正文明执法,完善执法程序,规范执法过程,强化对行政执法活动的全过程监督;推进行政执法公示制度、重大执法决定法制审查制度;全面落实行政执法责任制,加强行政执法保障。

(四)督促本部门领导班子其他成员和所属单位主要负责人依法行政,全面落实权力清单、责任清单、负面清单、收费清单制度,消除权力设租寻租空间,纠正行政不作为、乱作为、慢作为。

(五)自觉维护司法权威,带头落实行政机关负责人出庭应诉有关规定,亲自出庭应诉并督促领导班子其他成员出庭应诉;支持法院依法受理行政案件,尊重并执行法院生效裁判。

(六)定期举办机关工作人员、行政执法人员法治专题培训班,完善机关工作人员和行政执法人员学法用法制度,全面落实“谁执法谁普法”责任制。

第七条 行政主要负责人应当将履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,年初与所辖部门、所属单位主要负责人签订责任状,推动法治政府建设责任落实。

第八条 行政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况纳入政绩考核体系,制定科学的考核办法和评价标准;建立法治政府建设考核档案,并将其作为考察、选拔、任用干部的重要依据。

第九条 行政主要负责人不履行或者不正确履行推进法治政府建设第一责任人职责的,应当依照《中国共产党问责条例》、《湖北省行政问责办法》和国家有关法律法规予以问责。

第十条 本细则由县政府办公室负责解释。

第十一条 本细则自2017年6月7日起施行。

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